Ny tvivl om økonomi-kontrol

EU's kontrolmekanisme er blevet et omdrejningspunkt i den økonomiske politik i EU og i Danmark - især efter Finanspagten og den danske budgetlovs indførelse, da kontrolmekanismen bruges til at "disciplinere" medlemsstaternes økonomiske politik.

Men af notatet fremgår det, at EU's model til at kontrollere, om landenes økonomier er sunde, er usikker, da det i forvejen meget komplicerede regnestykke opgøres på flere måder.

"Som beskrevet er der betydelige usikkerheder ved opgørelsen, og meget afhænger af de valgte beregningsmetoder," skriver Folketingets økonom.

Det får Folketingets økonom til at rette en advarsel til de politikere, der bestemmer finanspolitikken.

"Det er derfor vigtigt, at man fra politisk side er opmærksom på usikkerhederne i beregningerne, når/hvis der træffes finanspolitiske beslutninger på baggrund af opgørelsen," skriver økonomen i notatet.

Flere betænkelig med kontrol
Folketingets økonom er ikke den eneste, der er kritisk overfor den EU-bestemte opgørelse af, hvor sunde økonomierne er. Han henviser også til De Økonomiske Vismænd og Nationalbanken.

Den måde, EU vurderer, om økonomien er sund på, er gennem en beregnet "strukturel saldo" - men der er ikke angivet en officiel beregningsmetode. Og da den strukturelle saldo beregnes af både Finansministeriet, Det Økonomiske Råd og en lang række internationale organisationer heriblandt EU-Kommissionen og med forskellige metoder, er der vidt forskellige resultater.

Som beskrevet er der betydelige usikkerheder ved opgørelsen, og meget afhænger af de valgte beregningsmetoder.

Folketingets økonom
...

Der er for eksempel stor forskel på vurderingen af Danmarks strukturelle saldo i 2012 afhængig af, om du bruger EU-Kommissionens beregninger, OECD's beregninger eller De Økonomiske Vismænds (se topfoto).

Kan ikke forudse kriser
Et andet betydeligt kritikpunkt, som Folketingets økonom rejser, er, at EU's kontrolmekanisme ikke har vist sig særlig anvendelig i forhold til at kunne forudse økonomiske kriser. Danmark førte ifølge kontrolmekanismen en hensigtsmæssig økonomisk politik op gennem 00'erne og indtil 2008. Alligevel er mange af de nye strukturreformer de seneste to år begrundet i, at politikerne ikke handlede tidligere.

Også lande som Spanien og Irland blev af EU-Kommissionens beregninger vurderet til at være i god balance op gennem 00'erne, "hvilket er tankevækkende set i forhold til landenes nuværende økonomiske situation," skriver Folketingets økonom.

EL: Alvorligt problem
Notatet gør stort indtryk hos regeringens parlamentariske grundlag, Enhedslisten. Her mener man, regeringen har bundet den økonomiske politik op på en økonomisk model uden nogen praktisk anvendelighed.

"Den danske regering har et alvorligt problem. Den har bundet os til en finanspolitik, der i den grad begrænser vores mulighed for at skabe den vækst og de nye job, der skal hjælpe os ud af krisen. Eksempelvis vil det fremover være umuligt at lave en ny kickstart. Nu viser det sig også, at regnemetoden er ubrugelig," siger Enhedslistens Nikolaj Villumsen.

Han har derfor kaldt økonomi- og indenrigsminister Margrethe Vestager (R) i samråd, hvor hun skal redegøre for regeringens syn på EU's kontrolmekanisme i lyset af Folketingets økonoms notat.

"Notatet stiller jo unægtelig Budgetloven og Finanspagten i et nyt lys, når regnemetoden ikke kan sige noget som helst om sundheden i de offentlige finanser. Danmark bør ikke være underlagt en stram økonomisk spændetrøje, hvis grundlag oven i købet er usagligt," siger Nikolaj Villumsen.