Forsinket afgiftsanalyse udfordrer grøn sektor

AFGIFTER: Beslutningen om at udskyde analysen af det grønne afgiftssystem fra efteråret til næste forår mødes både af politisk og faglig kritik. Energiordfører i Venstre Lars Christian Lilleholt mener, at det i allerhøjeste grad haster med at få nye rammer på plads.

Det haster med at få gennemført analysen af det grønne afgiftssystem, mener energiordfører i Venstre, Lars Christian Lilleholt.
Det haster med at få gennemført analysen af det grønne afgiftssystem, mener energiordfører i Venstre, Lars Christian Lilleholt.Foto: www.ft.dk
Klaus Ulrik Mortensen

Analysen af det grønne afgiftssystem, som skulle være kommet i efteråret, er nu udskudt til næste forår.

Det skriver klima-, energi- og bygningsminister Rasmus Helveg Petersen (R) i et notat til forligskredsen bag Energiaftalen fra 2012.

“Der er tale om en række omfattende analyser, og det har vist sig nødvendigt at udskyde afslutningen af analysen af flere grunde, herunder forsinkelse af offentliggørelsen af EU-Kommissionens nye rammebestemmelser for statsstøtte til miljø og energi,” skriver ministeren til forligskredsen.

Han forklarer, at bestemmelserne er centrale for en væsentlig del af afgifts- og tilskudssystemet. Og da de først blev offentliggjort i april 2014, og ikke som forventet i december 2013, er det ikke realistisk at få afsluttet analysen til tiden.

Der er en lang række uhensigtsmæssigheder, som vi ikke kan begynde at løse, før rapporten ligger klar.

Lars Christian Lilleholt
Energiordfører, Venstre

“Regeringen er fortsat i gang med at afklare implikationerne af de ny miljø- og energirammebestemmelser. Jeg forventer på denne baggrund, at analyserne afsluttes i foråret 2015, men at der undervejs vil kunne offentliggøres en række delresultater af analyserne,” skriver Rasmus Helveg Petersen.

Massiv kritik af PSO-afgiften
Afgiftssystemet på de grønne områder har gennem de seneste år været udsat for massiv kritik. Og især PSO-afgiften har stået for skud: Frisk i hukommelsen står EU-Kommissionens anklager om, at PSO-afgifter på importeret el gør det dyrere for udenlandske producenter at afsætte strøm på det danske marked og derfor skaber en konkurrencefordel for danske virksomheder.

Læs mere om kritikken fra EU-Kommissionen her 

Venstres energiordfører, Lars Christian Lilleholt, undrer sig i det perspektiv over, at man fra regeringens side nu vælger at udskyde analysen.

“Der er virkelig brug for, at vi får kigget på området. Regeringen lovede, at afgiftsanalysen ville være klar i dette efterår, men sådan gik det altså ikke,” siger han.

Dokumentation

Afgiftsanalysen er en af i alt syv analyser, som blev sat i gang med energiaftalen fra 2012.

Her er en oversigt over analyserne:

  • Udviklingen i afgifts- og tilskudsgrundlag: Udviklingen i afgifts- og tilskudsgrundlaget på længere sigt skal undersøges i forhold til grøn og bæredygtig omstilling af energiforsyningen og konsekvenserne for provenuet på området.
  • Omkostninger til offentlige forpligtelser (PSO): Udviklingen i PSO-ordningen undersøges særskilt, herunder ordningens betydning for erhvervslivets konkurrenceevne. Endvidere undersøges det, om gennemsigtigheden for de årlige PSO-indtægter kan øges.
  • Omfanget af ikke-regulerede eksternaliteter ved energiforbrug: Potentialet for øget omkostningseffektivitet i afgifts- og tilskudssystemet vurderes ved identifikation af ikke-regulerede eksternaliteter ved energiforbrug. Samspillet mellem kvote-, tilskuds- og afgiftssystemet, herunder dobbeltregulering, indgår i analysen.
  • Afgifts- og tilskudssystemets virkninger på indpasning af grøn energi: Der gennemføres en analyse af, hvordan de gældende afgifter og tilskud sikrer rammevilkårene for en øget indpasning af grøn energi, herunder understøtter udbredelsen af intelligente elnet (Smart Grids), lagring af energi samt muligheden for brug af dynamiske elafgifter, PSO og tariffer: Endvidere belyses de samfundsøkonomiske omkostninger ved øget indpasning af vedvarende energi.
  • Nyttiggørelse af overskudsvarme: Der gennemføres en analyse af, hvordan afgifter og tilskud understøtter bedre muligheder for nyttiggørelse af overskudsvarme, således at der også på dette område sikres de rette incitamenter
    for en forbedret energieffektivitet.
  • Fremtidigt tilskud til landvind: Der gennemføres en analyse af, hvordan tilskudssystemet til landvindmøller kan sammensættes mere optimalt for at sikre den ønskede omstilling.
  • Administrative byrder: Det undersøges, hvordan de administrative byrder for erhvervene ved tilskuds- og afgiftssystemet kan nedbringes, og hvordan myndighedsopgaverne kan effektiviseres.

0:000:00