Frederiksen vil tage dobbelt så mange penge fra hovedstaden som VLAK
ANALYSE: Regeringens udligningsudspil fjerner op mod en milliard kroner mere fra hovedstadsområdet, end VLAK-regeringen lagde op til i 2018. Dermed går Socialdemokratiet flere skridt længere i den retning, Venstre ønskede som regeringsparti.
Kim Rosenkilde
RedaktørBorgmestre nord for København kan have grund til at ærgre sig over, at den tidligere VLAK-regering ikke fik sat et punktum i den store kommunale udligningsdiskussion i 2018.
For selvom den tidligere regering med Venstre i spidsen stod parat til at flytte store summer fra hovedstadsområdet ud i resten af landet, så har Mette Frederiksen og kompagni vist sig villig til at gå væsentlig længere.
Også længere end man umiddelbart kan læse ud af tallene i Socialdemokratiets forhandlingsudspil.
Om Altingets opgørelse
For at sammenligne effekterne af VLAK-regeringens modeller fra 2018 for en revision af den kommunale udligningsordning og den nuværende S-regerings nylige udspil er der forsøgt korrigeret for de væsentligste ændringer i det udgangspunkt, de forskellige tiltag er beregnet i forhold til.
Det er dermed forsøgt gjort muligt at sætte effekterne af S-regeringens udspil op mod det samme udgangspunkt, som effekterne af VLAK-regeringens modeller blev beregnet.
Det betyder, at effekterne af S-regeringens udspil er korrigeret for to primære ændringer i datagrundlaget for udligningsordningen, som har haft mærkbare fordelingsmæssige konsekvenser i den mellemliggende periode.
Det gælder Danmarks Statistisk revision af opgørelsen af indvandreres medbragte uddannelse, som har fået fuld gennemslagskraft, da det ikke lykkedes VALK-regeringen at forhandle en reform af udligningen på plads, hvor der blev taget højde for denne datarevision.
Det andet element, der er korrigeret for, er en ændring i det aldersbestemte udgiftsbehov, som opstod i forlængelse af, at VLAK-regeringen i 2018 justerede den kommunale kontoplan på ældre- og handicapområdet.
Læs mere om baggrunden for korrektionerne her.
Afsæt i VLAK's 'model 3'
VLAK-regeringen fremlagde i 2018 fem forskellige modeller for justering af udligningsordningen forud for de politiske forhandlinger. Altingets sammenligning er baseret på den såkaldte 'model 3', der var den mest vidtgående model i forhold til at øge omfordelingen fra primært hovedstadsområdet til det øvrige land.
Effekterne af VLAK-modellen er opgjort med udgangspunkt i kommunernes statsgaranterede beskatningsgrundlag for 2020 for at øge sammenligneligheden med S-regeringens udspil.
Effekterne af S-regeringens er både beregnet på baggrund af udspillets oprindelige konsekvensberegninger og de alternative beregninger, der siden er lagt frem omkring 'tilbagegangskriteriet'.
Sammenlignes VLAK's model 3 med S-udspillets oprindelige konsekvensberegninger, så flytter S-udspillet 1,9 mia. kr. fra hovedstadsområdet. Sammenlignes med afsæt i de alternative konsekvensberegninger for S-udspillet flyttes der 2,1 mia. kr.
SAMMENLIGNING BASERET PÅ OPRINDELGE S-BEREGNINGER
SAMMENLIGNING BASERET PÅ ALTERNATIVE S-BEREGNINGER
Hovedstadsområdet er defineret som de 34 kommuner, der indgår i den nuværende hovedstadsudligning.
Kilder: Social- og Indenrigsministeriet, rimeligeudligning.nu