Af Thomas Adelskov (S)
Formand, KL's socialudvalg, og borgmester, Odsherred Kommune

"Har du mødt ét menneske med autisme, har du kun mødt ét menneske med autisme".

Sådan lyder et kendt udsagn, og det kan siges om langt de fleste borgere med psykiske eller fysiske lidelser.

Udsagnet giver mening, fordi lovgivningen på socialområdet er en rammelovgivning, hvor der ved hver afgørelse skal foretages en konkret og individuel vurdering af borgerens situation. Altså findes der ikke to ens sager.

Det er positivt, fordi der ikke er to borgere eller to diagnoser, der er ens. Kommunerne har altså en pligt til at skræddersy løsningen og hjælpen til den enkelte.

Med andre ord: Borgerne skal behandles forskelligt for at blive behandlet éns.

Vi skal passe på, at fokus på retssikkerhed ikke fjerner fokus fra resultaterne af indsatser og effekten for borgerne.

Thomas Adelskov (S)
Formand, KL's socialudvalg, og borgmester, Odsherred Kommune

Klagesystem garanterer retssikkerhed
Det betyder, at der altid ér og skal være rum for fortolkning af, hvad borgerens behov er, og hvilken indsats der bedst imødekommer borgerens behov. Derfor kan det ikke undgås, at der er sager, hvor kommunen og borgeren vil være uenige.

Derfor er det godt, at vi har et klagesystem, hvor borgerne kan få prøvet deres sag, hvis de mener, at kommunen ikke har bevilget den hjælp, som de mener at være berettiget til. Klagesystemet er en garanti for borgernes retssikkerhed.

I de senere år har omgørelsesprocenter og klagesager fyldt meget i medierne. Nærlæser man tallene for 2018, så kan man se, at det er 64 procent af klagesagerne, der stadfæstes, og 27 procent, der af forskellige grunde hjemvises til kommunen til fornyet behandling.

I ni procent af sagerne – det vil sige i 872 sager – ændrede Ankestyrelsen kommunernes afgørelser. Udviklingen fra 2016 til 2018 viser, at antallet af omgjorte sager er faldende.

Det er selvsagt positivt, og vi skal hele tiden arbejde på at forbedre sagsbehandlingen og nedbringe andelen af omgjorte sager, men vi kan nok aldrig undgå, at en vis andel sager hjemvises eller ændres. Desværre.

Kommuner er økonomisk pressede
Men når vi taler om retssikkerhed, skal vi huske, at der trods fejl i sagsbehandlingen er over 180.000 børn, unge og voksne med fysisk eller psykisk nedsat funktionsevne eller sociale problemer, som er visiteret til hjælp af kommunerne.

Og endnu flere kommer til: Fra 2014 til 2017 har der været en stigning på 12,9 procent i antallet af voksne borgere, der modtager hjælp – fra godt 59.000 til godt 67.000 personer.

Vi møder flere voksne borgere med psykiske vanskeligheder, som har brug for hjælp, og antallet af personer med vanskeligheder stiger fortsat. Vi oplever desværre en endnu større stigning på børneområdet.

Kommunerne forsøger at løse opgaven bedst muligt inden for de økonomiske rammer, der er til rådighed, men den store stigning betyder, at kommunerne er stærkt økonomisk pressede på området.