EU-top øger pres på polsk regering
RETSSIKKERHED: EU-Kommissionen giver Polen to uger til at løse den langvarige konflikt mellem regeringen og landets forfatningsdomstol.
Rikke Albrechtsen
EU-redaktørBRUXELLES: EU-Kommissionen skruede onsdag op for konfliktniveauet med Polen for at få den siddende regering til at løse en seks måneder lang tvist med landets højeste juridiske myndighed, Forfatningsdomstolen.
Den konservative polske regering, der kom til magten i oktober, har forsøgt at gennemføre en række vidtgående reformer af Forfatningsdomstolen samt flere kontroversielle dommerudnævnelser, som Domstolen fra sin side har underkendt. Regeringen har til gengæld nægtet at offentliggøre rettens kendelser, hvilket gør, at de ikke har officiel status.
Kommissionen giver nu den polske regering to uger til at svare på, hvordan den vil løse problemet og genoprette adskillelsen mellem den dømmende og den lovgivende magt.
Sådan virker Kommissionens retsstatsmekanisme
Det gør EU-Kommissionen, når den mistænker, at en medlemsstat er på kant med de fælles EU-værdier.
- En vurdering: Kommissionen indsamler information, analyserer sagen og kommer med en udtalelse om, hvorvidt den vurderer, at der er tale om en klar systemisk trussel mod retstilstanden i det pågældende land. Landet får derefter mulighed for genmæle.
- En anbefaling: Hvis sagen ikke er løst, vil Kommissionen sende sine anbefalinger til, hvilke skridt der skal tages, for at landet kan komme på rette vej, inklusive et tidsperspektiv og et krav om, at landet melder tilbage om, hvad det har tænkt sig at gøre. Kommissionens anbefaling bliver offentligt tilgængelig.
- En opfølgning: Kommissionen overvåger, om landet retter op på situationen. Hvis det ikke sker inden for fristen, kan Kommissionen fortsætte med den store hammer, nemlig Lissabon-traktatens artikel syv.
Sådan fungerer artikel syv
Artikel syv i Lissabon-traktaten har en forebyggelsesmekanisme og en sanktionsmekanisme indbygget, som betyder, at et medlemsland i sidste ende kan få inddraget sin stemmeret i Ministerrådet, hvis det alvorligt og gentagne gange forbryder sig mod EU-samarbejdets grundlæggende værdier.
Disse fælles værdier drejer sig om respekt for menneskelig værdighed, menneskerettigheder, frihed, demokrati, lighed og retsstatsprincipper. Det er det, som kandidatlande til EU skal leve op til, når de kommer ind i Unionen, og som det også er forventningen, at alle lande holder i hævd efterfølgende.
Den forebyggende mekanisme går ud på at udstikke en advarsel til et land, som vurderes at være på kant med de fælles værdier. Sanktionsmuligheden i artikel syv kan aktiveres, hvis det findes, at der er en "grov og vedvarende overtrædelse" af disse værdier og kan lede til suspension af landets stemmeret. Det kræver dog enstemmighed blandt alle øvrige EU-medlemmer.
EU
