KOMMUNALREFORMEN 10 ÅR: Kommunalreformen var god. Men reformens fremskridt blegner i forhold til de tilbageskridt, der er sket de følgende 10 år. Det mener adjungeret professor Mogens Hegnsvad, der var kommunaldirektør før, under og efter kommunalreformen, der kan fejre 10-års jubilæum til nytår.