Borgmestre kritiserer mini-økonomiaftale

Det fremgår af aftaleteksten, at kommunernes udgiftsloft næste år skal lægges 2 mia. kr. under dette års budgetter. Det betyder, at kommunernes udgiftsloft i 2014 vil være 2,6 mia. kr. lavere end i år. Til gengæld får kommunerne lov at bruge 2 mia. kr. ekstra på anlægsinvesteringer.

Flere borgmestre kritiserer nu aftalen. En af dem er den socialdemokratiske borgmester i Herlev, Thomas Gyldal Petersen, der bebrejder regeringen og finansminister Bjarne Corydon (S) for det, han kalder en "dårlig aftale".

"KL er blevet mødt med en pistol for tindingen af regeringen og finansminister Bjarne Corydon, der har besluttet sig for at indføre nul-vækst i den kommunale sektor i 2014," siger Thomas Gyldal Petersen til Altinget.dk og fortsætter:

"Regeringen og finansministeren må tage ansvaret for, at det kommer til at betyde færre medarbejdere og dårligere service for borgerne, for det bliver konsekvensen."

KL er blevet mødt med en pistol for tindingen af regeringen og finansminister Bjarne Corydon, der har besluttet sig for at indføre 0-vækst i den kommunale sektor i 2014.

Thomas Gyldal Petersen (S)
Borgmester, Herlev

I Kolding er Venstre-borgmesteren Jørn Pedersen overrasket over den pludselige aftale mellem regeringen og KL. Han skulle 9. april mødes med en række andre borgmestre i KL-regi for at tale om rammerne for sommerens økonomiforhandlinger.

"Så det kommer noget bag på mig, at man allerede halvanden måned inden det møde har aftalt, hvordan rammerne er," siger Jørn Pedersen.

Usædvanlige omstændigheder
Forhandlingerne om kommunernes økonomi løber normalt på embedsmandsniveau i løbet af foråret. I forsommeren rykker de så op på politisk topniveau med deltagelse af KL-ledelsen og de økonomiske topministre, inden en aftale typisk bliver indgået i første halvdel af juni. Med sidste uges aftale adskiller årets forløb sig altså fra tidligere år, forklarer programchef i KORA, Kurt Houlberg.

"Det er på mange måder et usædvanligt forløb. Men dette års forhandlinger vil på grund af den nye budgetlov under alle omstændigheder adskille sig fra tidligere års forhandlinger," siger Kurt Houlberg.

Hastværket med at indgå en aftale i sidste uge skyldtes, at reduktionen i kommunernes serviceudgifter skulle medfinansiere regeringens vækstplan, der blev fremlagt samme dag, som aftalen med KL blev indgået. Og Kurt Houlberg vurderer ikke, at aftalen markerer en ny tradition med deløkonomiaftaler i tide og utide.

"Der har været nogle helt særlige forhold, der gjorde sig gældende i dette tilfælde. Jeg har svært ved at forestille mig, at det skulle være noget fast."

Et vældigt tilbageskridt
Udgiftsloftet i aftalen tager udgangspunkt i kommunernes egne budgetter for 2013, der ligger 0,6 mia. kr. under årets loft. Det betyder, at når der står i aftalen, at loftet for 2014 sættes 2 mia. kr. under dette års budgetter, sættes det 2,6 mia. kr. under dette års loft.

Det skuffer borgmester i Kolding, Jørn Pedersen.

"Vi er tilbage til gamle dage, hvor Forsvaret kørte ud og brændte benzin af 31. december for ikke at miste penge året efter. Vi bliver altså nødt til at nå i mål på vores serviceudgifter, for ellers kommer vi til at aflevere pengene alligevel. Så aftalen er et vældigt tilbageskridt, og det er en noget underlig måde at kvittere for, at vi i kommunerne udviser tilbageholdenhed og ikke overskrider vores rammer," siger Jørn Pedersen.

Hvad skal vi bygge?
Kolding-borgmesteren mener ikke, at de to ekstra milliarder til anlæg er nogen rimelig bod for nedsættelsen af udgiftsloftet på service.

"År 1 kompenseres vi på anlæg, men i aftalen fremgår det kun, at de 2 mia. kr. på anlæg er engangsbeløb, mens de 2,6 mia. kr. mindre på service ser ud til at være hvert år," siger Jørn Pedersen.

Heller ikke Herlevs Thomas Gyldal Petersen er tilfreds med anlægskompensationen.

"Det er bestemt ikke lige så godt, for hvad skal vi bygge, når vi ikke har penge til at sætte medarbejdere ind i det? Så at spise os af med det for at sige, at så går det jo lige op med at beskære servicerammen med 2 mia. kr., det er flot nok," siger Thomas Gyldal Petersen.

Nogle kommuner vil dog have glæde af højere anlægslofter, siger Kurt Houlberg fra KORA.

"København, der har stor befolkningstilvækst, har større glæde af et højere anlægsloft, så de for eksempel kan bygge nye daginstitutioner," siger Kurt Houlberg.

Mens borgmestrene i Kolding og Herlev er utilfredse med den nye aftale, er andre mindre kede af det.

"Der er ingen sure miner fra os," siger Hjørrings socialdemokratiske borgmester, Arne Boelt.