Mette Frederiksen forankrer selvstyrereform i Statsministeriet
UDVIDELSE: Mette Frederiksen tager endnu et skridt i bestræbelserne på at styrke Statsministeriet, når den indenrigspolitiske afdeling udvides. Det bliver her, kuglerne til Socialdemokratiets bebudede selvstyrereform skal støbes.
Cecilie Gormsen
Redaktionschef
Kim Rosenkilde
RedaktørInden valget kom Socialdemokratiet med udspillet til en såkaldt selvstyrereform for den offentlige sektor med overskriften 'Tillid, faglighed og arbejdsglæde'. Formålet er at "frigøre de offentlige institutioner fra detailstyring, give større arbejdsro og mere lokalt ansvar".
Det skal ske gennem syv forskellige initiativer:
1: Lokale velfærdsaftaler
Kommunen/regionen/ staten og den enkelte institution indgår en lokal velfærdsaftale, der beskriver mål, rammer og økonomi for institutionen. Velfærdsaftalen gælder for en længere periode på for eksempel to-fire år. Institutionen friholdes derudover for nye mål, koncepter og budgetændringer.
2: Flerårige budgetter
Institutionerne kan frit overføre over- og underskud mellem årene, så længe det samlede flerårige budget og det aftalte serviceniveau holdes.
3 Få bindende mål
Folketinget vedtager to-tre nationale mål for folkeskolerne, daginstitutionerne, ældreplejen og de andre velfærdsområder. Kommunerne kan supplere med nogle få konkrete udviklingsmål, som institutionerne skal måles på.
4: Ledere skal stå på mål for deres resultater
Selvstyre forudsætter god ledelse. Ledere, der ikke leverer på de aftalte krav og mål, skal som udgangspunkt ikke fortsætte som ledere.
5: Tilskyndelse til nye løsninger
Hvis institutionerne opnår langsigtede effektiviseringer, der rækker ud over aftaleperioden, skal gevinsten fordeles mellem kommune/region/stat og institutionen.
6 Et styrket kvalitetstilsyn
Tilsynene med velfærdsinstitutionerne styrkes og nytænkes som erstatning for kontrolbureaukratiet. De nye kvalitetstilsyn skal baseres på mere tilstedeværelse og løbende dialog.
7 Frivillighedsprincip
Selvstyrereformen skal ikke trækkes ned over hovedet på kommuner og regioner. Det skal derfor være op til politikerne i kommuner, regioner og stat at beslutte, hvilke områder og institutioner der skal omfattes af reformen.
Statsministeriets medarbejderstab udvides med syv medarbejdere, så der kommer til at være 89 medarbejdere. Det oplyser Statsministeriet i en pressemeddelelse.
Allerede i starten af juli fortalte Mette Frederiksen, at hun ville styrke Statsministeriet med et politisk sekretariat med sin tidligere stabschef i Socialdemokratiet Martin Rossen som leder. Og nu styrkes Statsministeriet yderligere, når afdelingen for Statsministeriets indenrigsområde udvides.
Her oprettes en stilling som udviklingschef, ligesom der skal ansættes fem faglige medarbejdere fra andre ministerier. Samtidig skifter afdelingen navn til 'Indenrigspolitisk Afdeling – politikudvikling og koordination'.
Den nye udviklingschef får blandt andet ansvaret for nogle af regeringens mærkesager, heriblandt inden for det grønne område og velfærd.
Socialdemokratiets selvstyrereform
Inden valget kom Socialdemokratiet med udspillet til en såkaldt selvstyrereform for den offenltige sektor med overskriften 'Tillid, faglighed og arbejdsglæde'.
Formålet er at "frigøre de offentlige institutioner fra detailstyring, give større arbejdsro og mere lokalt ansvar".
Det skal ske gennem syv forskellige initiativer:
1: Lokale velfærdsaftaler
Kommunen/regionen/ staten og den enkelte institution indgår en lokal velfærdsaftale, der beskriver mål, rammer og økonomi for institutionen.
Velfærdsaftalen gælder for en længere periode på for eksempel 2-4 år. Institutionen friholdes derudover for nye mål, koncepter og budgetændringer.
2: Flerårige budgetter
Institutionerne kan frit overføre over- og underskud mellem årene, så længe det samlede flerårige budget og det aftalte serviceniveau holdes.
3 Få bindende mål
Folketinget vedtager 2-3 nationale mål for folkeskolerne, daginstitutionerne, ældreplejen og de andre velfærdsområder.
Kommunerne kan supplere med nogle få konkrete udviklingsmål, som institutionerne skal måles på.
4: Ledere skal stå på mål for deres resultater
Selvstyre forudsætter god ledelse. Ledere, der ikke leverer på de aftalte krav og mål, skal som udgangspunkt ikke fortsætte som ledere.
5: Tilskyndelse til nye løsninger
Hvis institutionerne opnår langsigtede effektiviseringer, der rækker ud over aftaleperioden, skal gevinsten fordeles mellem kommune/region/stat og institutionen.
6 Et styrket kvalitetstilsyn
Tilsynene med velfærdsinstitutionerne styrkes og nytænkes som erstatning for kontrolbureaukratiet.
De nye kvalitetstilsyn skal baseres på mere tilstedeværelse og løbende dialog.
7 Frivillighedsprincip
Selvstyrereformen skal ikke trækkes ned over hovedet på kommuner og regioner. Det skal derfor være op til politikerne i kommuner, regioner og stat at beslutte, hvilke områder og institutioner der skal omfattes af reformen.
Kommunal
