4. december 2023 kl. 16.50Ministersvar
svarer Mattias Tesfaye
Anne Hegelund (EL) spørger børne- og undervisningsministeren, Mattias Tesfaye, om den enkelte privatinstitution har en normering, som mindst svarer til den gennemsnitlige normering i kommunen m.v.
Altingets robotMinistersvar er robotgenereret indhold, der oprettes automatisk på basis af Folketingets database over de spørgsmål, der stilles af Folketingets medlemmer og besvares af regeringens ministre. Overskrifterne er skrevet af Altinget. Altinget tager forbehold for fejl i indholdet.
L 78, Spørgsmål 2
Vil ministeren belyse mulighederne for, at privatinstitutioner under en række forudsætninger, som uddybes i det følgende, kan leve op til den allerede vedtagne lov nr. 2594 af 28. december 2021, der indebærer, at den enkelte privatinstitution har en normering, som mindst svarer til den gennemsnitlige normering i kommunen? Der ønskes en uddybning af fordele og ulemper ved de foreslåede modeller/forudsætninger. Forudsætningerne er:
– Der udarbejdes hvert efterår en model i hver kommune, på baggrund af det årligt vedtagne kommunale budget, som viser den planlagte normering i de kommunale daginstitutioner i den pågældende kommune for det kommende kalenderår. Private daginstitutioner i kommunen skal med afsæt heri vedtage en normering, som mindst tilsvarer det planlagte kommunale niveau.
– Privatinstitutionerne i hver kommune forpligtes til at have en normering, som mindst tilsvarer den gennemsnitlige normering i beliggenhedskommunen med afsæt i de senest tilgængelige normeringstal via DST. Dvs. at en given privatinstitution i 2024 skal leve op til den gennemsnitlige normering i beliggenhedskommunen for 2022, som offentliggøres ultimo 2023, og dermed kan danne afsæt for privatinstitutionens budgetlægning for 2024.
– Der udarbejdes hvert efterår en model i hver kommune, på baggrund af det årligt vedtagne kommunale budget, som viser den planlagte normering i de kommunale daginstitutioner i den pågældende kommune for det kommende kalenderår. Private daginstitutioner i kommunen skal med afsæt heri vedtage en normering, som mindst tilsvarer det planlagte kommunale niveau.
– Privatinstitutionerne i hver kommune forpligtes til at have en normering, som mindst tilsvarer den gennemsnitlige normering i beliggenhedskommunen med afsæt i de senest tilgængelige normeringstal via DST. Dvs. at en given privatinstitution i 2024 skal leve op til den gennemsnitlige normering i beliggenhedskommunen for 2022, som offentliggøres ultimo 2023, og dermed kan danne afsæt for privatinstitutionens budgetlægning for 2024.
Svar fra mandag den 4. december 2023
For så vidt angår den første model/forudsætning kan Børne- og Undervisningsministeriet oplyse, at der ikke foreligger en metode til opgørelse af normeringer på baggrund af det årligt vedtagne kommunale budget. Det er derfor ikke muligt at beskrive fordele og ulemper herved.
Derudover vil det medføre øget administration i kommunerne, hvis hver 4. december 2023 Sagsnr.: 23/24699 vedtagne kommunale budget, som viser den planlagte normering i de kommunale daginstitutioner i den pågældende kommune for det kommende kalenderår.
Kommunen har desuden mulighed for at justere sin normering i løbet af året, hvilket ville stille privatinstitutionerne i en situation, hvor de ville være usikre på, hvilken normering, de skulle sigte efter.
For så vidt angår den anden model/forudsætning kan ministeriet oplyse, at der er konstateret udfordringer med implementeringen af det kommende lovkrav for privatinstitutioner, der blandt andet består i, at den opgørelsesmetode og beregning, der ligger bag opgørelsen af normeringen i daginstitutioner er teknisk kompliceret, hvilket betyder, at en privatinstitution vil have vanskeligt ved uden videre selv at kunne opgøre sin normering. Opgørelsesmetoden for minimumsnormering i privatinstitutioner er dermed ikke fastlagt, og der skal således pågå et arbejde med at finde en administrerbar model for opgørelse af normeringer i privatinstitutioner.
Derudover vil det medføre øget administration i kommunerne, hvis hver 4. december 2023 Sagsnr.: 23/24699 vedtagne kommunale budget, som viser den planlagte normering i de kommunale daginstitutioner i den pågældende kommune for det kommende kalenderår.
Kommunen har desuden mulighed for at justere sin normering i løbet af året, hvilket ville stille privatinstitutionerne i en situation, hvor de ville være usikre på, hvilken normering, de skulle sigte efter.
For så vidt angår den anden model/forudsætning kan ministeriet oplyse, at der er konstateret udfordringer med implementeringen af det kommende lovkrav for privatinstitutioner, der blandt andet består i, at den opgørelsesmetode og beregning, der ligger bag opgørelsen af normeringen i daginstitutioner er teknisk kompliceret, hvilket betyder, at en privatinstitution vil have vanskeligt ved uden videre selv at kunne opgøre sin normering. Opgørelsesmetoden for minimumsnormering i privatinstitutioner er dermed ikke fastlagt, og der skal således pågå et arbejde med at finde en administrerbar model for opgørelse af normeringer i privatinstitutioner.
