10. december 2020 kl. 08.00Ministersvar
Lars Boje Mathiesen svarer Peter Hummelgaard
Lars Boje Mathiesen (NB) spørger beskæftigelsesministeren, Peter Hummelgaard, om den gennemsnitlige erhvervserfaring (set over hele livet) for de 1.000 personer med mindst erhvervserfaring, som man forventer opnår ret til tidlig pension pr. 1. januar 2021
Altingets robotMinistersvar er robotgenereret indhold, der oprettes automatisk på basis af Folketingets database over de spørgsmål, der stilles af Folketingets medlemmer og besvares af regeringens ministre. Overskrifterne er skrevet af Altinget. Altinget tager forbehold for fejl i indholdet.
L 104, Spørgsmål 1
Vil ministeren oplyse den gennemsnitlige erhvervserfaring (set over hele livet) for de 1.000 personer med mindst erhvervserfaring, som man forventer opnår ret til tidlig pension pr. 1. januar 2021? Vil ministeren samtidig oplyse den gennemsnitlige erhvervserfaring set over livet for personer, der opnår retten til folkepension pr. 1. januar 2021?
Svar fra torsdag den 10. december 2020
”Vil ministeren oplyse den gennemsnitlige erhvervserfaring (set over hele livet) for de 1.000 personer med mindst erhvervserfaring, som man forventer opnår ret til tidlig pension pr. 1. januar 2021? Vil ministeren samtidig oplyse den gennemsnitlige erhvervserfaring set over livet for personer, der opnår retten til folkepension pr. 1. januar 2021?” Svar:
Med Aftale om en ny ret til tidlig pension fra oktober 2020 indføres en ny ret til tidlig pension, som skal give dem, der er startet tidligst på arbejdsmarkedet og som har haft et langt og ofte hårdt arbejdsliv, mulighed for en værdig tilbagetrækning, inden de er slidt helt ned.
Retten til tidlig pension baseres på anciennitet på arbejdsmarkedet som objektivt kriterie, hvor anciennitet på arbejdsmarkedet opgøres som perioder i beskæftigelse (herunder støttet beskæftigelse og beskæftigelse med løntilskud), på dagpenge, sygedagpenge, barselsdagpenge, ledighedsydelse og praktik/skolepraktik. Derudover tæller perioder som selvstændig og perioder under uddannelse efter det fyldte 40. år også med.
På den måde spørgsmålet er formuleret er det valgt at opgøre den gennemsnitlige akkumuleret erhvervserfaring, som anciennitet akkumuleret fra lønmodtagerbeskæftigelse, samt selvstændig virksomhed. Derudover er der valgt at tage udgangspunkt i den gennemsnitlige erhvervserfaring for de personer, som forventes at opnå ret til tidlig pension i 2022, som vil være det første år ordningen eksisterer. Den gennemsnitlige erhvervserfaring opgøres fra det det fyldte 16. år til det fyldte 61. år.
Den statistiske metode til at fremskrive berettigede i Aftale om en ny ret til tidlig pension er ikke eksplicit opdelt på de forskellige elementer, der indgår i anciennitets-optællingen. Der er derfor valgt at tage udgangspunkt i de berettigedes registrerede akkumulerede anciennitet fra lønmodtagerbeskæftigelse, samt selvstændig virksomhed frem til og med 2018. Dertil er der tillagt et skøn over beskæftigelse fra udlandet.
For enkelte af de yngre årgange, som forventes at kunne gå på tidlig pension i 2022, gælder det, at de er under 61 år ved udgangen af 2018. Det betyder, at de stadig har tid tilbage, hvor de har mulighed for at akkumulere anciennitet, herunder fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed. Det er i opgørelsen derfor valgt at tage afsæt i årgang 1957, som vil være fyldt 61 år inden udgangen af 2018. Anciennitet for lønmodtagerbeskæftigelse opgøres dog på baggrund af ATPindbetalinger og for årgang 1957 var aldersgrænsen for, hvornår der blev indbetalt ATP, 18 år. Det betyder, at der mangler beskæftigelsesoplysninger på baggrund af administrative registre fra da de var 16-17 år.
Anciennitet fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed er opgjort på samme måde som i Aftale om en ny ret til tidlig pension. Det betyder, at lønmodtagerbeskæftigelse er deltidskorrigeret fra det 18. år, mens selvstændige har mulighed for at flytte anciennitet (med visse begrænsninger) fra et givet kalenderår med overskud over dagpengegrænsen til år, hvor der ikke er opnået fuld anciennitet som selvstændig. Opgørelsen viser dermed hvor meget anciennitet, der tildeles for lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed. Dertil er der tillagt et skøn over beskæftigelse fra udlandet.
For at give det mest retvisende sammenligningsgrundlag, er det valgt at sammenligne den gennemsnitlige erhvervserfaring for de personer i årgang 1957, som hhv.
forventes og ikke forventes at opnå ret til tidlig pension i 2022, samt den gennemsnitlige erhvervserfaring samlet set for årgangen. Hele årgang 1957 opnår ret til folkepension i 2024. Den gennemsnitlige erhvervserfaring opgøres derfor ikke frem til folkepensionsalderen for nogle af grupperne, da det vil gøre tallene usammenlignelig med den gennemsnitlige erhvervserfaring for de personer, som forventes at få ret til tidlig pension, hvor anciennitet fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed kun er opgjort frem til det fyldte 61. år.
Den gennemsnitlige erhvervserfaring (akkumuleret fra det fyldte 16. år til det fyldte 61. år) for personer i årgang 1957 er 35,0 år, jf. tabel 1.
For de personer i årgang 1957, som forventes at få ret til tidlig pension i 2022, selv hvis retten først kan benyttes i de efterfølgende år, er 41,3 år. De får ret til tidlig pension, da de i Aftale om en ny ret til tidlig pension tildeles 1,125 års ekstra anciennitet, da der mangler beskæftigelsesoplysninger på baggrund af administrative registre fra da de var 16-17 år.
Den gennemsnitlige erhvervserfaring er væsentlig lavere for den del af årgang 1957, som ikke opnår ret til tidlig pension. De har i gennemsnit akkumuleret 30,9 år fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed.
For de 1.000 personer i årgang 1957 med mindst erhvervserfaring, som forventes at få ret til tidlig pension i 2022, er den gennemsnitlige erhververfaring 33,1 år. Det er en forholdsvis lille gruppe sammenlignet med alle i årgang 1957, som forventes at få ret til tidlig pension. Gruppen får ret til tidlig pension, da de tildeles 1,125 års ekstra anciennitet på grund af manglende beskæftigelsesoplysninger fra da de var 2 16-17 år og derudover har de samtidig fra det fyldte 16. år til det fyldte 61. år haft perioder på dagpenge, sygedagpenge, barselsdagpenge, ledighedsydelse, praktik/skolepraktik og/eller perioder på uddannelse efter det fyldte 40. år.
Tabel 1 Erhvervserfaring akkumuleret fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed Gennemsnitlig erhvervserfaring Hele årgang 1957 - Heraf dem, som forventes at få ret til tidlig pension i 2022 - Heraf dem, som ikke forventes at få ret til tidlig pension i 2022 35,0 år 41,3 år 30,9 år Anm.: Opgørelsen inkluderer anciennitet fra lønmodtagerbeskæftigelse (herunder støttet beskæftigelse og beskæftigelse i løntilskud) og selvstændig virksomhed, som er opgjort efter de samme principper som i Aftale om en ny ret til tidlig pension.
Dertil er der tillagt et skøn over beskæftigelse fra udlandet. Opgjort for hhv. berettigede og ikke berettigede personer, som er i alderen for tidlig pension, selv hvis retten først kan benyttes i de efterfølgende år.
Kilde: Beskæftigelsesministeriets egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistiks registre og administrative oplysninger om individuelle ATP-indbetalinger stillet til rådighed af ATP.
Med Aftale om en ny ret til tidlig pension fra oktober 2020 indføres en ny ret til tidlig pension, som skal give dem, der er startet tidligst på arbejdsmarkedet og som har haft et langt og ofte hårdt arbejdsliv, mulighed for en værdig tilbagetrækning, inden de er slidt helt ned.
Retten til tidlig pension baseres på anciennitet på arbejdsmarkedet som objektivt kriterie, hvor anciennitet på arbejdsmarkedet opgøres som perioder i beskæftigelse (herunder støttet beskæftigelse og beskæftigelse med løntilskud), på dagpenge, sygedagpenge, barselsdagpenge, ledighedsydelse og praktik/skolepraktik. Derudover tæller perioder som selvstændig og perioder under uddannelse efter det fyldte 40. år også med.
På den måde spørgsmålet er formuleret er det valgt at opgøre den gennemsnitlige akkumuleret erhvervserfaring, som anciennitet akkumuleret fra lønmodtagerbeskæftigelse, samt selvstændig virksomhed. Derudover er der valgt at tage udgangspunkt i den gennemsnitlige erhvervserfaring for de personer, som forventes at opnå ret til tidlig pension i 2022, som vil være det første år ordningen eksisterer. Den gennemsnitlige erhvervserfaring opgøres fra det det fyldte 16. år til det fyldte 61. år.
Den statistiske metode til at fremskrive berettigede i Aftale om en ny ret til tidlig pension er ikke eksplicit opdelt på de forskellige elementer, der indgår i anciennitets-optællingen. Der er derfor valgt at tage udgangspunkt i de berettigedes registrerede akkumulerede anciennitet fra lønmodtagerbeskæftigelse, samt selvstændig virksomhed frem til og med 2018. Dertil er der tillagt et skøn over beskæftigelse fra udlandet.
For enkelte af de yngre årgange, som forventes at kunne gå på tidlig pension i 2022, gælder det, at de er under 61 år ved udgangen af 2018. Det betyder, at de stadig har tid tilbage, hvor de har mulighed for at akkumulere anciennitet, herunder fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed. Det er i opgørelsen derfor valgt at tage afsæt i årgang 1957, som vil være fyldt 61 år inden udgangen af 2018. Anciennitet for lønmodtagerbeskæftigelse opgøres dog på baggrund af ATPindbetalinger og for årgang 1957 var aldersgrænsen for, hvornår der blev indbetalt ATP, 18 år. Det betyder, at der mangler beskæftigelsesoplysninger på baggrund af administrative registre fra da de var 16-17 år.
Anciennitet fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed er opgjort på samme måde som i Aftale om en ny ret til tidlig pension. Det betyder, at lønmodtagerbeskæftigelse er deltidskorrigeret fra det 18. år, mens selvstændige har mulighed for at flytte anciennitet (med visse begrænsninger) fra et givet kalenderår med overskud over dagpengegrænsen til år, hvor der ikke er opnået fuld anciennitet som selvstændig. Opgørelsen viser dermed hvor meget anciennitet, der tildeles for lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed. Dertil er der tillagt et skøn over beskæftigelse fra udlandet.
For at give det mest retvisende sammenligningsgrundlag, er det valgt at sammenligne den gennemsnitlige erhvervserfaring for de personer i årgang 1957, som hhv.
forventes og ikke forventes at opnå ret til tidlig pension i 2022, samt den gennemsnitlige erhvervserfaring samlet set for årgangen. Hele årgang 1957 opnår ret til folkepension i 2024. Den gennemsnitlige erhvervserfaring opgøres derfor ikke frem til folkepensionsalderen for nogle af grupperne, da det vil gøre tallene usammenlignelig med den gennemsnitlige erhvervserfaring for de personer, som forventes at få ret til tidlig pension, hvor anciennitet fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed kun er opgjort frem til det fyldte 61. år.
Den gennemsnitlige erhvervserfaring (akkumuleret fra det fyldte 16. år til det fyldte 61. år) for personer i årgang 1957 er 35,0 år, jf. tabel 1.
For de personer i årgang 1957, som forventes at få ret til tidlig pension i 2022, selv hvis retten først kan benyttes i de efterfølgende år, er 41,3 år. De får ret til tidlig pension, da de i Aftale om en ny ret til tidlig pension tildeles 1,125 års ekstra anciennitet, da der mangler beskæftigelsesoplysninger på baggrund af administrative registre fra da de var 16-17 år.
Den gennemsnitlige erhvervserfaring er væsentlig lavere for den del af årgang 1957, som ikke opnår ret til tidlig pension. De har i gennemsnit akkumuleret 30,9 år fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed.
For de 1.000 personer i årgang 1957 med mindst erhvervserfaring, som forventes at få ret til tidlig pension i 2022, er den gennemsnitlige erhververfaring 33,1 år. Det er en forholdsvis lille gruppe sammenlignet med alle i årgang 1957, som forventes at få ret til tidlig pension. Gruppen får ret til tidlig pension, da de tildeles 1,125 års ekstra anciennitet på grund af manglende beskæftigelsesoplysninger fra da de var 2 16-17 år og derudover har de samtidig fra det fyldte 16. år til det fyldte 61. år haft perioder på dagpenge, sygedagpenge, barselsdagpenge, ledighedsydelse, praktik/skolepraktik og/eller perioder på uddannelse efter det fyldte 40. år.
Tabel 1 Erhvervserfaring akkumuleret fra lønmodtagerbeskæftigelse og selvstændig virksomhed Gennemsnitlig erhvervserfaring Hele årgang 1957 - Heraf dem, som forventes at få ret til tidlig pension i 2022 - Heraf dem, som ikke forventes at få ret til tidlig pension i 2022 35,0 år 41,3 år 30,9 år Anm.: Opgørelsen inkluderer anciennitet fra lønmodtagerbeskæftigelse (herunder støttet beskæftigelse og beskæftigelse i løntilskud) og selvstændig virksomhed, som er opgjort efter de samme principper som i Aftale om en ny ret til tidlig pension.
Dertil er der tillagt et skøn over beskæftigelse fra udlandet. Opgjort for hhv. berettigede og ikke berettigede personer, som er i alderen for tidlig pension, selv hvis retten først kan benyttes i de efterfølgende år.
Kilde: Beskæftigelsesministeriets egne beregninger på baggrund af Danmarks Statistiks registre og administrative oplysninger om individuelle ATP-indbetalinger stillet til rådighed af ATP.
