Fiskerirådgiver: Fiskerikommissionens EU-anbefaling er virkelighedsfjern – men heldigvis er der heller ikke brug for den

Fiskerikommissionen fremlagde 20. december 2023 sin rapport med en række anbefalinger til regering og Folketing. Det er en solid rapport, der dækker de hovedspørgsmål, der skal adresseres for at sikre en langsigtet udnyttelse af fisken i havet.

Rapporten har tillige en fornuftig afvejning af de politiske hensyn, og Christiansborg bør derfor kunne leve op til erhvervets ønske om en bred, langsigtet aftale.

De fleste anbefalinger drejer sig om vores nationale fiskeripolitik og gennemførelsen heraf. 

Men det er EU, der fastlægger de væsentlige dele af politikken: Hvor meget må man fange, hvor stor må fiskerflåden være, og hvordan skal fiskeredskaberne konstrueres og anvendes.

Her går rapportens anbefaling om en ”gennemgribende reform af EU’s fælles fiskeripolitik” galt i byen.

Ingen reform i sigte

Der er ikke nogen reform på vej, tværtimod peger Europakommissionen i sin statusrapport om fiskeripolitikken på, at gennemførelsen af den nuværende reform må styrkes.

Danmark kan ikke skubbe en ny stor reform i gang, og det er heller ikke nødvendigt. I stedet bør fødevareminister Jacob Jensen (V) sikre, at Danmark høster de gevinster, som fiskeripolitikken allerede nu giver mulighed for at tildele de bæredygtige fiskerier.

Det væsentligste problem i EU's fiskeripolitik, uregistreret udsmid af fisk og forfejlet detailregulering, vedrører nemlig ikke den gældende EU-reform, men evnen til at leve op til reformen. 

Fiskerikommissionens løsning på udsmidsproblemet er, at det samlede danske fiskeri skal anvende kamerasystemer til dokumentation af fangsterne.

Man må forstå det sådan, at Danmark selvstændigt skal indføre en obligatorisk kamerakontrol og samtidig påvirke EU til at gennemføre en generel ordning. 

Fangstkvoteordningen og forbuddet mod udsmid blev gennemført i EU-reformen i 2013, men fiskerne har indtil nu måtte se langt efter fordelene.

Mogens Schou
Rådgiver, partner, Aquamind

Det kommer ikke til at ske i det næste årti. For det første vil regeringen ikke indskibe sig i en strammere kontrol, end hvad EU foreskriver, for det andet har EU netop efter særdeles vanskelige forhandlinger lagt op til en meget begrænset kameraordning, der ikke vil blive ændret på de første mange år.

Tvang er unødvendigt

Men en tvangsordning er heller ikke nødvendigt.

Opgøret med uregistreret udsmid kan ske gennem incitamenter. Den mulighed præsenterede regering og folketing allerede i 2008-2009.

”Udvalget finder, at der på EU-niveau bør indføres en incitamentsstruktur, således at fartøjer, der fisker selektivt, uden discard (udsmid af fisk, red.) kan opnå fordele i form af større selvforvaltning og større kvoter. Et middel til at nå dette mål er en fangstkvoteordning, hvor alle fisk tælles med i kvoten. Belønningen for at deltage i en sådan ordning er en større kvote.

En sådan frivillig fangstkvoteordning vil reelt fjerne incitamentet til udsmid. Den vil også udgøre et væsentligt incitament for den enkelte fisker til at vælge de mest selektive fangstredskaber. En sådan ordning skal i givet fald ledsages af en tilstrækkelig registrering af fangsterne ombord på fartøjerne,” stod der dengang.