I dag får vi Instrukskommissionens beretning: Her er det vigtigste fra afhøringerne

OVERBLIK: Mandag lander den første delberetning i sagen om tidligere udlændingeminister Inger Støjbergs (V) instruks om at adskille unge asylpar. Den skal gøre det muligt for Folketinget at tage stilling til, om der skal indledes en rigsretssag. Mens vi venter, kan du her se, hvad der er kommet frem i afhøringerne.

Centralt i forklaringen fra tidligere udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg (V) står et notat, hun har godkendt, hvor der står, at der skal ske undtagelser, når myndighederne adskiller asylsøgende par. Men notatet havde ingen praktisk betydning, har flere embedsmænd forklaret.
Centralt i forklaringen fra tidligere udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg (V) står et notat, hun har godkendt, hvor der står, at der skal ske undtagelser, når myndighederne adskiller asylsøgende par. Men notatet havde ingen praktisk betydning, har flere embedsmænd forklaret.Foto: Ida Marie Odgaard/Ritzau Scanpix
Jeppe Maagaard HolmMads Mose Vikkelsø

For syv måneder siden indledte den såkaldte Instrukskommission sine afhøringer i sagen om tidligere udlændingeminister Inger Støjbergs (V) instruks om at adskille alle asylsøgende par, hvis den ene var under 18 år.

Efter timevis af afhøringer og et større udredningsarbejde er kommissionen mandag klar med sin delberetning.

Den kommer til at indeholde en redegørelse for det begivenhedsforløb, der er omfattet af kommissoriet, og kommissionens vurderinger af, hvad der bevismæssigt kan lægges til grund om det faktiske forløb.

Hvorfor først en delberetning?
Kommissionen har været nødt til at komme med sin første delberetning nu, hvis ikke Folketinget skulle afskæres en mulighed for at stille den forhenværende udlændinge- og integrationsminister, Inger Støjberg (V), for en eventuel rigsretssag på baggrund af kommissionens arbejde.

Fakta
Disse personer har vidnet i sagen:
  • 25. maj: Inger Støjberg, tidligere udlændinge- og integrationsminister 
  • 28. maj: Lykke Sørensen, tidligere afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 8. juni: Line Skytte Mørk Hansen, Afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet 
  • 19. juni: Søren Pind, tidligere justitsminister
  • 5. og 6. august: Jesper Gori, kontorchef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 7. august: Adam Abdel Khalik, tidligere fuldmægtig i Justitsministeriet og tidligere specialkonsulent i Udlændingestyrelsen
  • 7. august: Ronya Habo, fuldmægtig i Udlændingestyrelsen 
  • 13. august:  Anne Nygaard Just, tidligere fuldmægtig i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 13. august: Tanja Franck, tidligere direktør i Udlændingestyrelsen
  • 14. august: Merete Milo, chefkonsulent i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 14. august: Mark Thorsen, tidligere særlig rådgiver for Inger Støjberg
  • 20. august: Lene Vejrum, tidligere vicedirektør i Udlændingestyrelsen
  • 21. august: Ditte Kruse Dankert, kontorchef i Udlændingestyrelsen
  • 27. august: Kristina Rosado, enhedschef i Udlændingestyrelsen
  • 27. august: Margit Sander Rasmussen, chefkonsulent i Udlændingestyrelsen 
  • 28. august: Anne la Cour, asylchef i Dansk Røde Kors
  • 28. august: Helle Kjems, socialkonsulent i Dansk Røde Kors
  • 28. august: Trine Kristensen, tidligere indkvarterings- og fælles faglig koordinator på Asylcenter Holmegaard 
  • 28. august: Lars Sloth, direktør i Thisted Kommune
  • 3. september: Andreas Højmark Søndergaard, tidligere ministersekretær i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 3.september: Anna-Sophie Saugmann-Jensen, tidligere fuldmægtig i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 4. september: Thomas Klyver, tidligere kontorchef i Justitsministeriet
  • 4. september: Christian Hesthaven, departementschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 4. september:  Christian Kettel Thomsen, tidligere departementschef i Statsministeriet
  • 16. september: Nina Holst Christensen, kommitteret i Justitsministeriet 
  • 16. september: Jens Teilberg Søndergaard, tidligere afdelingschef i Justitsministeriet 
  • 17. september: Barbare Bertelsen, tidligere departementschef i Justitsministeriet
  • 17. september: Carsten Madsen, tidligere kontorchef i Justitsministeriet
  • 17. september: Lars Løkke Rasmussen, tidligere statsminister
  • 24. september: Jonas From Soelberg, Kontorchef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 24. september: Anette Görtz, Kontorchef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 25. september: Jens Vikner, tidligere chefkonsulent i Udlændingestyrelsen
  • 25. september: Uffe Toudal Pedersen, fhv. departementschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet 
  • 25. september:  Inger Støjberg, fhv. minister i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 30. september:  Line Skytte Mørk Hansen, afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet 
  • 30. september: Lykke Sørensen, tidligere afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • 30. september:  Anni Fode, vicedirektør i Udlændingestyrelsen 

Kilde: Instrukskommissionens hjemmeside

Efter februar 2021 vil ministerens strafansvar nemlig kunne erklæres forældet efter ministeransvarlighedsloven, da de handlinger, som hun eventuelt måtte blive anklaget for, ikke må være sket for mere end fem år siden. 

Den anden delberetning kommer i 2021, hvor hovedvægten vil være på eventuelle ansvarsvurderinger i forhold til de berørte embedsmænd.

I denne artikel kan du få overblik over det vigtigste, der er kommet frem på de forskellige afhøringsdage, hvor blandt andre statsministerens nuværende departementschef, Barbara Bertelsen, den tidligere afdelingschef under Støjberg, Lykke Sørensen, tidligere justitsminister Søren Pind, tidligere statsminister Lars Løkke Rasmussen, en række nøgleembedsfolk og Inger Støjberg selv har været i vidneskranken.

Dag 25 onsdag 30. september:

De vidnede:

  • Line Skytte Mørk Hansen, afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Lykke Sørensen, tidligere afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Mia Tang, tidligere presse- og kommunikationschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Anni Fode, vicedirektør i Udlændingestyrelsen
  • Sarah Andersen, tidligere presse- og kommunikationsrådgiver i Udlændinge- og Integrationsministeriet

Det kom frem:

Tidligere afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet Line Skytte Mørk Hansen var indkaldt til afhøring igen. Hun blev spurgt ind til en telefonsamtale, der har været et af omdrejningspunkterne i sagen.

Det er tidligere kommet frem, at Line Skytte Mørk Hansen havde en telefonsamtale med den tidligere vicedirektør i Udlændingestyrelsen, Lene Vejrum.

En samtale, der har været et stridspunkt, da Line Skytte Mørk Hansen har forklaret, at hun under samtalen sagde, at pressemeddelelsen ikke skulle tages bogstaveligt.

Dette har Lene Vejrum afvist og forklaret, at Udlændingestyrelsen fik at vide, at de skulle handle ud fra pressemeddelelsen og ikke gøre undtagelser.

En anden tidligere afdelingschef i ministeriet, Lykke Sørensen, var også indkaldt på ny.

Hun blev spurgt til, om Line Skytte Mørk Hansen overfor Lykke Sørensen havde givet udtryk for, at hun havde en anden opfattelse af telefonsamtalen end Lene Vejrums udlægning af den.

Det mente Lykke Sørensen ikke, at hun havde.

Det var først under afhøringerne, at hun var blevet opmærksom på, at Line skytte Mørk Hansen havde en anden opfattelse af sagen.

Det var de sidste afhøringer i Instrukskommissionen. Du kan læse mere, om hvad der kom frem af de sidste afhøringer, her.

Dag 24 fredag 25. september:

De vidnede:

  • Inger Støjberg, tidligere minister i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Uffe Toudal Pedersen, tidligere departementschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Jens Vikner, tidligere chefkonsulent i Udlændingestyrelsen

Det kom frem:

Det var anden gang, at Inger Støjberg (V) var indkaldt til at vidne i Instrukskommissionen. Helt centralt stod spørgsmålet om det interne ministernotat, som Støjberg selv hev op af skrivebordsskuffen, første gang hun vidnede.

Et notat, som Støjberg har tillagt afgørende betydning i sagen, da det åbnede op for en individuel vurdering af de enkelte asylpars sager. Undervejs har adskillige embedsmænd dog erklæret notatet for dødt og borte, heriblandt tidligere kontorchef Jesper Gori.

Kommissionen borede i, om Inger Støjberg var bevidst om, at notatet aldrig var nået videre ud til embedsfolkene i Udlændingestyrelsen. Det var Støjberg ikke.

Det var først kommet til hendes bekendtskab under kommissionens afhøringer, at notatet aldrig var kommet videre.

Det overraskede også tidligere departementschef Uffe Taudal Pedersen, der også var inde og vidne igen.

Jeg vil være ærlig og sige, at jeg er blevet overrasket over, hvordan et sådant notat kunne blive glemt i vores eget system,” sagde Uffe Toudal og tilføjede kort efter: “Jeg forstår det ikke”.

Dag 23 torsdag 24. september:

De vidnede:

  • Jonas From Soelberg, kontorchef i Udlændinge- og Integrationsministeriet.
  • Anette Görtz, kontorchef i Udlændinge- og Integrationsministeriet 

Det kom frem:

Den daværende udlændinge- og integrationsminister, Inger Støjberg (V), pressede sit embedsværk for at undgå at inddrage de internationale konventioner. Det skete både op til udsendelsen af den omstridte pressemeddelelse, men også op til det første samråd, som Inger Støjberg skulle til i sagen.

Det var et ønske fra Støjbergs embedsmænd, at hun i samrådet 15. marts 2016 nævnte en mulighed for undtagelse for at holde sig på den rigtige side af loven. Støjberg gjorde det dog meget klart, at hun ikke ville nævne de internationale konventioner. 

Kontorchef Jonas From Soelberg var en af de embedsmænd, der var med i sagen fra starten af. Allerede da Inger Støjberg første gang gik ind i sagen med et opslag på Facebook, skrev Soelberg til departementschefen Uffe Toudal Pedersen. 

Ifølge Politiken skrev Soelberg til Toudal, at de skulle passe på med, at ministeren ikke kom til at love noget, hun ikke kunne holde.

Dag 22, torsdag 17. september:

De vidnede:

  • Lars Løkke Rasmussen, daværende statsminister
  • Barbara Bertelsen, tidligere departementschef i Justitsministeriet
  • Carsten Madsen, tidligere kontorchef i Justitsministeriet

Det kom frem:

På trods af at daværende statsminister Lars Løkke Rasmussen (V) søgte i sin dybeste hukommelse, kunne han ikke huske, at daværende justitsminister Søren Pind (V) advarede ham om, hvad der foregik i Udlændinge- og Integrationsministeriet.

Ifølge Løkke modtog han hverken sms eller opkald fra Søren Pind, der ellers tidligere har været inde og forklare, at han på et tidspunkt orienterede Løkke om, at der ”nok var noget, han skulle holde øje med” ovre i Udlændinge-og Integrationsministeriet.

Tidligere på dagen, havde Søren Pinds daværende departementschef i Justitsministeriet, Barbara Bertelsen, bekræftet, at Pind havde fortalt hende, at han havde orienteret Løkke.

Den daværende statsminister afviste, at han skulle have været indblandet i forløbet om Inger Støjbergs instruks om at adskille alle asylpar, hvor den ene var mindreårig.

Læs også

Dag 21, onsdag 16. september:

De vidnede:

  • Nina Holst Christensen, kommitteret i Justitsministeriet
  • Jens Teilberg Søndergaard, tidligere afdelingschef i Justitsministeriet

Det kom frem:

Sent om aftenen 9. februar 2016 blev juristen Nina Holst Christensen fra Justitsministeriet opsøgt af afdelingschefen i Udlændingeministeriet, Lykke Sørensen, der ville høre, om man uden undtagelser kunne adskille alle asylpar, hvor den ene var mindreårig.

”Det er meget usædvanligt at få at vide fra en god kollega i et andet ministerium, at en minister ønsker at melde noget ud, som det ikke er muligt at gennemføre,” sagde Nina Holst Christensen til kommissionen ifølge Information.

Hun afviste, at det kunne lade sig gøre og blev enig med Lykke Sørensen om, at det var vurderingen. På trods af det blev pressemeddelelsen sendt ud 10. februar 2016, uden at det fremgik, at der kunne være undtagelser.

Dag 20, fredag 4. september:

De vidnede:

  • Thomas Klyver, tidligere kontorchef i Justitsministeriet
  • Christian Hesthaven, departementschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Christen Kettel Thomsen, tidligere departementschef i Statsministeriet

Det kom frem:

Tidligere departementschef i Statsministeriet Christian Kettel Thomsen var bekymret over, at Inger Støjberg ikke tog sagen seriøst nok, og at det i sidste ende var noget, der kunne ende hos daværende statsminister Lars Løkke Rasmussen.

”Den der bekymring ligner det der med, at integrationsministeren med et sikkerhedsnet parlamentarisk set virker arrogant over for Folketinget. Selv om det er et mindretal, kan der godt begynde at komme brok eller henvendelser til formanden,” sagde Christian Kettel Thomsen ifølge Information.

Derudover kom det frem, at den daværende ombudsmand havde to møder i Statsministeriet, inden han kom med sin kritik af, hvad der var foregået i Udlændinge- og Integrationsministeriet.

Inger Støjberg havde tidligere erklæret sig lodret uenig med ombudsmanden, da han havde kritiseret hendes annoncering med udlændingestramninger i libanesiske aviser for ikke at være retvisende. Nu var ombudsmanden bekymret for, at Inger Støjberg igen ville affeje hans kritik, og det bekymrede også Christian Kettel Thomsen. Han frygtede, at det kunne skade ombudsmandens omdømme, hvis Støjberg igen ville afvise kritikken.

Læs mere her.

Dag 19, torsdag 3. september:

De vidnede:

  • Andreas Højmark Søndergaard, tidligere ministersekretær i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Anna-Sophie Saugmann-Jensen, tidligere fuldmægtig i Udlændinge- og Integrationsministeriet

Det kom frem:

Da en journalist fra Jyllands-Posten henvendte sig til Udlændinge- og Integrationsministeriet på baggrund af pressemeddelelsen 10. februar, blev tidligere Anna-Sophie Saugmann-Jensen hvirvlet ind i sagen. Hun blev sat til at levere et svar, men blev meget betænkelig, da hun læste ordlyden i pressemeddelelsen.

”Vi mener ikke, at det er rigtigt eller inden for rammerne af den måde, man kan kommunikere i en pressemeddelelse,” sagde Anna-Sophie Saugmann-Jensen ifølge Politiken.

Kritikken blev sendt videre op i systemet, men endte hos Lykke Sørensen, der tilkendegav, at det ikke var ministerens ønske at ændre i pressemeddelelsen.

Anna-Sophie Saugmann-Jensen stemte derudover i med en lang række andre embedsmænd, der afviser, at Inger Støjbergs notat fra 9. februar havde nogen betydning senere hen.

Dag 18, fredag 28. august:

De vidnede:

  • Anne la Cour, asylchef i Dansk Røde Kors
  • Helle Kjems, socialkonsulent i Dansk Røde Kors
  • Trine Kristensen, tidligere indkvarterings- og fælles faglig koordinator på Asylcenter Holmegaard
  • Lars Sloth, direktør i Thisted Kommune

Det kom frem:

Det gik dramatisk for sig i dagene efter 10. februar, da asylcentrene blev sat til at adskille par ad, hvor den ene var mindreårig. Det fortalte Røde Kors-chef Anne la Cour. Der blev ifølge hende betalt en meget høj menneskelig pris. Den første tanke, der slog Anne la Cour, var, om det var lovligt at adskille parrene ad uden at lave en individuel vurdering. Man havde dog tillid til juristerne fra Udlændingestyrelsen og Justitsministeriet og gik ud fra, at tvangsadskillelsen var lovlig.

Lovlig eller ej, så gik det ikke nemt at adskille de mange par, der modsatte sig beslutningen. I begyndelsen af marts skrev Røde Kors til Udlændingeministeriet, at de oplevede alt fra selvskadende adfærd til selvmordsforsøg på baggrund af tvangsadskillelserne.

Læs mere her.

Dag 17, torsdag 27. august:

De vidnede:

  • Kristina Rosado, enhedschef i Udlændingestyrelsen
  • Margit Sander Rasmussen, chefkonsulent i Udlændingestyrelsen

Det kom frem:

Kristina Rosado opfordrede sin chef til at gemme al kommunikation med ministeriet på skrift, da det tidligt gik op for hende, at Udlændingeministeriet ifølge hende opførte sig problematisk. Hendes daværende chef, vicedirektør Lene Vejrum, nægtede dog at gøre det, da hun ikke ville optrappe en konflikt med departementet.

Der var ifølge Kristina Rosado en mistanke blandt embedsmændene i Udlændingestyrelsen om, at det var ulovligt, da de i en pressemeddelelse blev bedt om at adskille alle asylpar, hvor den ene var mindreårig. Styrelsen gik i gang med at eksekvere ordren, men regnede med, at der kom flere juridiske retningslinjer.

En anden embedsmand, Margit Sander Rasmussen, var utilfreds med den måde, som sagen blev behandlet på og ikke mindst den måde, som Inger Støjberg fremlagde det i samrådet. Hun endte med at nedfælde et notat over sagens forløb og gemme det hjemme bag sin bogreol. Allerede inden Instrukskommissionen var nedsat, havde hun en mistanke om, at sagen var så problematisk, at det kunne ende i en kommissionsundersøgelse.

Margit Sander Rasmussens notat er en af de få skriftlige kilder i sagen, som er nedskrevet af en embedsmand under forløbet. Det fremgår blandt andet af notatet, at embedsmændene i styrelsen havde diskussioner om, hvornår de skulle sige fra, når de blev mødt med en ulovlig ordre. 

Læs mere her.

Dag 16, fredag 21. august:

De vidnede

  • Ditte Kruse Dankert, kontorchef i Udlændingestyrelsen.

Det kom frem:

Det var usandt, hvad der kom frem, da Inger Støjberg sad til samråd i sagen om adskilte asylpar 1. juni 2017, fortalte Ditte Kruse Dankert til kommissionen. Hun røg dengang op i det røde felt, da Inger Støjberg på samrådet oplyste, at hun havde gjort det klart, at der skulle gøres undtagelser. Men det var ifølge Ditte Kruse Dankert ikke korrekt.

”Det er klart, at det ryger jeg lidt op i det røde felt over. Sådan var det jo ikke,” siger hun ifølge Politiken.

Udover den store frustration over Inger Støjbergs usandheder til samrådet, overværede hun også den telefonsamtale, som vicedirektøren i Udlændingestyrelsen, Lene Vejrum, havde med ministeriets afdelingschef, Line Skytte Mørk Hansen.

”Grundpræmissen i samtalen er, at vi skal komme i gang med at adskille de her par. Det handler om, hvor hurtigt kan det ske. Der er et hastværk for at få adskilt parrene. Og Line har svært ved at forstå, hvorfor det ikke bare er ligesom at trykke på en knap,” sagde Ditte Kruse Dankert ifølge Politiken.

Dag 15, torsdag 20. august:

De vidnede:

  • Lene Vejrum, tidligere vicedirektør i Udlændingestyrelsen

Det kom frem:

Der blev givet klar besked om, at Udlændingestyrelsen skulle adskille alle asylpar under 18 år uden undtagelser. Sådan lød meldingen fra den tidligere vicedirektør i Udlændingestyrelsen, da hun var inde og vidne i sagen. Hun er blevet set som en central figur, da hun havde en telefonsamtale med ministerens afdelingschef, Line Skytte Mørk Hansen, 10. februar 2016.

”Line siger til mig, at nu er der kommet nye retningslinjer. Vi skal gå i gang med at adskille de her par, hvor der mindreårige, der bor sammen med en voksen på asylcentrene. Det har man besluttet. Vi skal gå i gang med det samme, det skal gå stærkt,” sagde Lene Vejrum ifølge Politiken.

En udtalelse, der står i stor kontrast til, hvad Line Skytte Mørk Hansen tidligere har sagt i Instrukskommissionen. Ifølge Line Skytte Mørk Hansen sagde hun til Lene Vejrum, at der godt kunne gøres undtagelser, og det kun var hovedreglen, at parrene skulle skilles ad.

Derudover blev Lene Vejrum endnu en i rækken af embedsmænd, der afviste, at det notat, som Inger Støjberg har kaldt for ’helt, helt centralt’, spillede nogen særlig rolle i sagen.

Ifølge Politiken sagde Lene Vejrum følgende: ”Personligt hører jeg aldrig om notatet igen, før jeg hører om det i Instrukskommissionen.”

Dag 14, fredag 14. august:

De vidnede:

  • Mark Thorsen, tidligere særlig rådgiver for Inger Støjberg (V)
  • Merete Milo, chefkonsulent i Udlændinge- og Integrationsministeriet

Det kom frem:

Det var en helt anden opfattelse af begivenhedernes gang, som Mark Thorsen fremlagde, da han var indkaldt som vidne i Instrukskommissionen. Han bakkede sin tidligere minister fuldt op og gik imod den fremstilling af sagen, som flere embedsmænd tidligere har været inde og forelægge.

Ifølge Mark Thorsen endte Inger Støjberg (V) med at acceptere embedsmændenes indvendinger og gik med til, at der var mulighed for undtagelser. Det går imod det, som embedsmænd tidligere har været inde og berette om.

Yderligere forklarede Mark Thorsen, at embedsværket efter hans mening havde skiftet mening undervejs. Da sagen med barnebrude først begyndte at rulle tilbage i januar 2016, fik Mark Thorsen den opfattelse fra embedsværket, at det var muligt at lave en ordning, hvor man skilte alle par ad.

Det ændrede sig på mødet 9. februar, hvor Mark Thorsen erkender, at han og Inger Støjberg nu fik klar besked om, at man ikke kunne adskille alle asylpar under 18 år uden undtagelser.

Læs mere her.

Dag 13, torsdag 13. august:

De vidnede:

  • Anne Nygaard, tidligere fuldmægtig i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Tanja Franck, tidligere direktør i Udlændingestyrelsen

Det kom frem:

Anne Nygaard meldte sig i koret af embedsmænd, der ikke tillægger det notat, som Inger Støjberg har brugt i sit hovedforsvar, nogen større værdi. 

”Hvis det havde haft så stor værdi efterfølgende, havde man nok bragt det frem. Taget det med i de drøftelser efterfølgende, og det husker jeg ikke. Det blev nok glemt eller overhalet af nye drøftelser,” sagde Anne Nygaard ifølge Information.

Derudover forklarede den tidligere direktør i Udlændingestyrelsen, Tanja Franck, at hun i sin tidligere funktion som departementsråd i Statsministeriet skulle forberede en forespørgselsdebat i Folketinget med daværende statsminister Lars Løkke Rasmussen (V). Da han kunne blive spurgt ind til den aktuelle sag om Inger Støjbergs instruks om adskillelse af asylpar under 18 år, skulle Tanja Franck forberede et beredskab.

Da hun kontaktede Udlændinge- og Integrationsministeriet, oplevede hun, at der ikke var enighed mellem embedsværket og ministeren om, hvilken udlægning af sagen Lars Løkke Rasmussen skulle have med på talerstolen.

Det lykkedes dog embedsværket at trumfe igennem, og Tanja Franck modtog et beredskab, som ikke lagde op til lovbrud. Da hun sendte det videre til departementschefen i Statsministeriet, bemærkede hun, at det nok var vigtigt, at Lars Løkke Rasmussen (V) fik at vide, at Udlændinge- og Integrationsministeriet havde meldt hårdere ud, end hvad juraen kunne holde til.

Dag 12, fredag 7. august:

De vidnede:

  • Adam Abdel Khalik, tidligere fuldmægtig i Justitsministeriet og tidligere specialkonsulent i Udlændingestyrelsen
  • Ronya Habo, fuldmægtig i Udlændingestyrelsen

Det kom frem:

Der var ikke gået mange dage, efter Adam Abdel Khalik startede i Udlændingestyrelsen, før han henvendte sig til sin nærmeste chef og fortalte, at de efter hans vurdering var i gang med at begå lovbrud.

Det blev ikke sidste gang, at han skrev til sine chefer for at gøre dem opmærksomme på, hvad der efter hans vurdering var klar ulovlig tjenestebefaling.

Til et møde sagde han ifølge sin egen hukommelse:

”Det er da utroligt at høre så dygtige jurister sidde og forsvare en klart ulovlig ordning.”

Til det skulle hans chef have sagt:

”Det vil jeg ikke høre på.”

Læs mere her.

Dag 10 og 11, onsdag 5. august og torsdag 6. august:

De vidnede:

  • Jesper Gori, chefkonsulent i Udlændinge- og Integrationsministeriet

Det kom frem:

Tidligere har Inger Støjberg (V) lagt stor vægt på et notat fra 9. februar 2016, hvori hun godkendte, at der godt kunne være undtagelser i adskillelsen af asylpar. Et notat som Inger Støjberg har kaldt for fuldstændig centralt.

Det notat betragtede kontorchef Jesper Gori dog som ét, der var dødt og borte. Den daværende afdelingschef, Lykke Sørensen, har tidligere aflagt forklaring og sagt, at notatet heller ikke spillede en rolle for hende.

Om torsdagen kom det frem, at den daværende departementschef, Uffe Taudal Pedersen, ifølge Jesper Gori skulle have sagt til daværende udlændingeminister Inger Støjberg (V), at hvis hun ikke makkede ret, ville han gå til Statsministeriet.

Udtalelsen kom på baggrund af en diskussion, som Inger Støjberg (V) havde haft med embedsværket om, hvorvidt de internationale konventioner skulle fremgå på et talepapir til et samråd. Noget som Inger Støjberg ønskede fjernet, hvilket havde ført til, at departementschefen truede med at gå til Statsministeriet, hvis ikke der kom forbehold med.

Departementschefen nævnte ikke selv episoden, da han blev afhørt tidligere på året.

Dag 9, fredag 9. juni:

De vidnede:

  • Søren Pind, forhenværende justitsminister

Det kom frem:

Den daværende justitsminister fik de tilstedeværende journalister til at rette sig op, da han fortalte, at han med bekymring havde orienteret daværende statsminister Lars Løkke Rasmussen (V) om, hvad der foregik ovre i Udlændinge- og Integrationsministeriet.

Søren Pinds bekymring bundende i en orientering, han havde fået fra sin egen departementschef, Barbara Bertelsen, der ifølge Pind forklarede, at integrationsministeren ikke ville acceptere, at man ikke kunne adskille de asylpar, hvor den ene var mindreårig.

Justitsministeriets egen vurdering var, at der var nødt til at være en individuel sagsbehandling, hvilket der ikke var lagt op til i Integrationsministeriet. Søren Pind (V) følte sig – på baggrund af sin egen faglighed som jurist og Justitsministeriets vurdering af sagen – nødsaget til at orientere Lars Løkke Rasmussen (V), der ifølge Pind ikke blev begejstret.

”Det er ikke en hverdagsting, at en minister henvender sig til statsministeren, fordi han er bekymret over noget, der foregår, og som ikke er i overensstemmelse med loven,” sagde Søren Pind ifølge Politiken.

Dag 8, mandag 8. juni:

De vidnede:

  • Daværende afdelingschef i Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet Line Skytte Mørk Hansen.

Det kom frem:

Den daværende afdelingschef under Støjberg, som stadig er afdelingschef i ministeriet, bakkede i grove træk Inger Støjbergs forklaring op.

Udlændingestyrelsen har tidligere forklaret, at den fra departementet - blandt andet i en telefonsamtale med dagens vidne, Line Skytte Mørk Hansen - fik at vide, at ministeren ville have adskilt alle asylparrene, og at styrelsen skulle gøre det uden undtagelse.

"Jeg mener simpelthen ikke, de kunne have været i den vildfarelse, at de skulle administrere ulovligt," sagde Line Skytte Mørk Hansen blandt andet ifølge TV 2 og kaldte styrelsens gengivelse af forløbet "en seriøs efterrationalisering".

Dag 7, torsdag 28. maj:

De vidnede:

  • Tidligere afdelingschef i Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet Lykke Sørensen.

Det kom frem: 

Lykke Sørensen har en noget anden opfattelse af vigtigheden af det notat, som Inger Støjberg kalder helt centralt i sagen. Notatet slår fast, at der skal administreres med individuel sagsbehandling, og det er godkendt af ministeren. Det var ifølge Støjberg "en grundpræmis" for ministeriets arbejde og viser, at hun ikke har bedt embedsværket gøre noget ulovligt.

Men Lykke Sørensen husker stort set ikke notatet, og det var ikke nogen grundpræmis, forklarede hun.

"Jeg har forsøgt at granske i min hjerne med det notat. Men jeg har ikke nogen særlig erindring om, at notatet spillede en rolle," sagde Lykke Sørensen ifølge DR.

Dag 5 og 6, søndag 24. maj og mandag 25. maj:

De vidnede: 

  • Inger Støjberg, tidligere udlændinge-, integrations- og boligminister

Det kom frem: 

Søndag indledte Instrukskommissionen sine afhøringer af sagens hovedperson, tidligere udlændingeminister Inger Støjberg.

Her blev et hidtil ukendt internt ministernotat Inger Støjbergs vigtigste forsvarsvåben.

Notatet, som Inger Støjberg godkendte 9. februar 2016 – dagen før hun udsendte den omstridte pressemeddelelse – indeholder nemlig i modsætning til pressemeddelelsen en undtagelsesbestemmelse om, at der kunne ske en individuel vurdering af de unge asylpars sager.

Dermed blev det ifølge Inger Støjberg indadtil slået fast, at der kunne ske undtagelser fra instruksen i pressemeddelelsen.  

"Jeg godkender ministernotatet 9. februar. Det er ret afgørende af mange grunde. Der kan man både se, hvad der er blevet gjort, og hvad der skal gøres. Og hvordan den nye ordning skal administreres,” lød det søndag fra den tidligere minister.

I retten blev Støjberg blandt andet spurgt ind til, hvordan hun ville forklare, at der er opstået mange misforståelser i forløbet.

Til det svarede den tidligere minister: 

"Det kan jeg simpelthen ikke sige. Jeg godkender det her notat og godkender dermed, at det kan være individuelt vurderet."

Dag 4, onsdag 20. maj:

De vidnede:

  • Uffe Toudal Pedersen, tidligere departementschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet

Det kom frem:

På Instrukskommissionens fjerde afhøringsdag var det forhenværende departementschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet, Uffe Toudal Pedersens tur til at afgive forklaring.

Her fortalte den tidligere departementschef, at han personligt godkendte den omstridte pressemeddelelse i 2016, hvor Inger Støjberg lovede at adskille alle unge asylpar i Danmark – også selv om han godt vidste, det ville være ulovligt at gøre det.

Uffe Toudal Pedersen forklarede samtidig, at han dengang godkendte at udsende pressemeddelelsen uden kattelem, men at han samtidig gjorde det klart over for ministeren, at der ville blive gjort undtagelser.

"Jeg sagde også [til Støjberg, red], at du skal vide, at vi administrerer ikke ulovligt. Uanset hvad du skriver, så vil vi administrere med undtagelser," forklarede Uffe Toudal i retten.

Uffe Toudal Pedersen forklarede også, at der ikke burde kunne herske tvivl i Udlændingestyrelsen om, at der fortsat skulle kunne gøres undtagelser, og at pressemeddelelsen dermed ikke skulle tages bogstavligt.

Læs mere her.

Dag 3, mandag 18. maj:

De vidnede: 

  • Lykke Sørensen, tidligere afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet

Det kom frem: 

På tredjedagen afgav forhenværende afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet Lykke Sørensen vidneforklaring. 

Her forklarede Lykke Sørensen, hvordan hun i utvetydige vendinger havde advaret Inger Støjberg om, at det ville være ulovligt, hvis ministeren fastholdt at adskille alle asylpar uden undtagelse. Advarslerne blev givet på det omdiskuterede møde for Støjbergs topchefer 10. februar.

"Jeg var påvirket. Det er ikke hver dag, en afdelingschef skal sidde med mange mennesker til stede og sige til ministeren, at hun kan sige, hvad hun vil, og skrive hvad hun vil, men danske myndigheder skal overholde reglerne," sagde Lykke Sørensen i sin vidneforklaring, skriver Ritzau ifølge Information.

Dag 2, fredag 15. maj:

De vidnede: 

  • Henrik Grunnet, forhenværende direktør i Udlændingestyrelsen
  • Frank Bundgaard, afdelingschef i Udlændinge- og Integrationsministeriet

Det kom frem: 

På kommissionens andendag var tidligere direktør i Udlændingestyrelsen Henrik Grunnet indkaldt som vidne.

Ved flere lejligheder har Inger Støjberg forklaret, at det blev gjort klart over for Udlændingestyrelsen, at der skulle kunne gøres undtagelser til instruksen om adskillelse af asylpar. 

Men det afviste Henrik Grunnet i sin vidneforklaring. Der blev ikke gjort klart, at der skulle gøres undtagelser. Tværtimod havde Grunnet fået indtryk af, at ministeren havde afvist sine embedsfolks forslag til forbehold i pressemeddelelsen. 

Dag 1, torsdag 14. maj:

De vidnede:

  • Kasper Højvang Kyed, direktør for Styrelsen for International Rekruttering og Integration
  • Andreas Højmark Søndergaard, tidligere ministersekretær i Udlændinge- og Integrationsministeriet
  • Sofie Odgaard, tidligere ministersekretær i Udlændinge- og Integrationsministeriet

Det kom frem:

På kommissionens første dag kom en række mails frem, der hidtil har været ukendt af offentligheden.

Heriblandt en intern mail fra Udlændingestyrelsen, der er sendt af en ukendt afsender 10. februar 2016 klokken 14.26.

Det er omkring samme tidspunkt, Støjberg udsender pressemeddelelsen med den omstridte instruks.

I mailen redegør den ukendte afsender for, hvad der er foregået på et møde for Støjbergs chefer samme dag. I mailen fremgår det, at daværende afdelingschef i ministeriet Lykke Sørensen havde advaret mod, at adskillelsen risikerede at bryde FN's børnekonvention. Det fik ifølge mailen Inger Støjberg til at udtale:

"Den risiko tager jeg gerne!"

Efterfølgende blev der fremlagt mails, som viste, hvordan embedsfolk dagen før udsendelsen af pressemeddelelsen havde forsøgt at finde en ”kattelem” i udformningen af pressemeddelelsen. Det skulle gøre det muligt at undtage visse par fra adskillelse.

Inger Støjberg skulle efter sigende have afvist alle forslag.

Det kom også frem, at Statsministeriet fik besked om, at instruksen muligvis var på kant med konventionerne.

I marts 2016 var daværende statsminister Lars Løkke Rasmussen (V) indkaldt til en forespørgselsdebat om barnebrude i Folketinget. I forberedelsen til debatten bidrog Udlændingeministeriet. Efterfølgende sendte daværende departementsråd i Statsministeriet Tanja Franck følgende mail til den daværende departementschef i Statsministeriet, Christian Kettel Thomsen:

"Tænker at indholdet er fint. Men vi skal nok skrive noget igennem, da man ikke helt kan høre det komme ud af STM’s (statsminister Lars Løkke Rasmussen, red.) mund. Men nok vigtigt, at han får at vide, at UIBM’n (integrations- og udlændingeminister Inger Støjberg, red.) har meldt hårdere ud end juraen kan holde til."

 

Dokumentation

Sagen kort
Den 10. februar 2016 udsender daværende udlændingeminister Inger Støjberg en pressemeddelelse med en instruks til Udlændingestyrelsen om, at alle asylpar, hvoraf den ene er under 18 år, skal adskilles.

I marts samme år klager et ægtepar, hvor kvinden er 17 år og manden 26 år, til Folketingets Ombudsmand, der efterfølgende går ind i sagen.

Den 23. marts 2017 konkluderer Ombudsmanden, at instruksen er ulovlig.

Den 21. maj 2017 erkender Inger Støjberg i et interview med Politiken, at hun selv fjernede ethvert forbehold i embedsmændenes udkast til pressemeddelelsen. Hun afviste i interviewet, at der var grund til at tro, at det var ulovligt.

Ny regering vil til bunds i sagen
Den 6. september 2019 beslutter regeringen og regeringens støttepartier, Enhedslisten, Radikale og SF, sammen med Alternativet at nedsætte en kommission, der skal granske forløbet, der ledte op til Støjbergs ulovlige instruks.

Den 22. januar 2020 nedsættes kommissionen, der får navnet Instrukskommissionen. Landsdommer Peter Mørk Thomsen er kommissionens formand. Du kan læse Instrukskommissionens kommissorium her. 


Politik har aldrig været vigtigere

Få GRATIS nyheder fra Danmarks største politiske redaktion


0:000:00