Kulturhusene i Danmark: Bureaukrati spænder ben for et rigt kulturliv
Reformen, som kulturlivet mangler mest, er den, hvor der slet ikke er en lovgivning at reformere. Der er i stedet behov for præciseringer og forbedringer af vilkår, skriver Sara Bech Jakobsen.
Sara Bech Jakobsen
Direktør, Diversity Works, forperson, Kulturhusene i DanmarkDet er en politisk ambition, at kulturen skal styrkes på tværs af landet og sektorer samt bidrage til løsninger af vores store samfundsudfordringer.
Det skurrer en smule i ørerne, når netop den del af kulturlivet, der står for hverdagens små og store formative fællesskaber på tværs af bygrænser, kunstarter og kulturformer og i samarbejder med sektorer uden for kulturlivet, oplever, at arbejdet udfordres af et stort juridisk og politisk tomrum.
Jeg taler om landets over 400 kulturhuse med deres virvar af kunstnere, kulturaktører, amatører, professionelle, foreninger, virksomheder og alt midtimellem.
De er hver eneste dag igangsættere af og rammerne for kulturelle indsatser inden for trivsel og sundhed, beskæftigelse og iværksætteri eller bæredygtighed og klimabevidsthed - og er det både inden for teater, musik, billedkunst, værksteder og meget mere.
Fællesskab driver kulturhusene
Tomrummet har engang været en styrke og givet frie rammer og fleksibilitet.
Reformer på kulturområdet
Regeringen ønsker et opgør med de "tilsandede" strukturer på kulturområdet. Men hvordan kan og bør vi gøre det?
Altinget Kultur giver en række aktører mulighed for at svare på spørgsmålene:
- Hvor ser vi disse fastlåste strukturer?
- Hvilke eksempler findes der på forældet lovgivning?
- Politikerne har særligt fokus på en kommende museumsreform, men er der andre områder af det danske kulturliv, som vi overser?
- Hvilke reformer er der mest akut brug for?
I de kommende uger kan du læse deres svar i vores spalter.
Kulturhusene er på mange måder startet nedefra som borgerinitierede fællesskaber af vidt forskellig slags, var fordelt over hele landet og skabte på eget initiativ rammerne for et væld af kulturoplevelser af den brede og mangfoldige slags.
De første huse er i dag blevet til velkendte navne og adresser blandt lokalbefolkningerne såsom Huset i Magstræde i København, Huset i Hasserisgade i Aalborg og Kulturhuset i Ølgod.
Hvert eneste år opstår der stadig nye kulturhuse, som er ført frem af nye generationer eller forandringer i lokalområdernes demografi. Ofte er kulturhusene blevet inviteret indenfor i kommunale bygninger, og de er endda til tider blevet til kommunalt drevne institutioner.
Uanset, hvordan de har været organiseret, har de ofte det til fælles at være præget af en høj grad af deltagelse, blanding af kunstarter og kulturformer samt egenfinansiering.
Kommunegrænser sætter reglerne
I dag fører tomrummet desværre oftere og oftere til en kommunal berøringsangst med dette græsrodsorganiserede, borgerinddragende og deltagerbaserede kulturliv.
I én kommune får man besked om, at kunstnere ikke må have indkomst i kommunale bygninger. I en anden må man ikke bruge lejeindtægter til at sponsorere sine gratis kulturaktiviteter, og i en tredje får man lukket vellykkede samarbejder på socialområdet, for det er jo ikke en kommunal kulturaktivitet.
Samtidig kan vilkårene og reglerne være helt anderledes, hvis man krydser den rigtige kommunegrænse.
Udviklingen af det, som vi her kan kalde breddekultur, og udbredelsen af ellers vellykkede indsatser begrænses med andre ord af uklarheder og forvirringer i det offentlige bureaukrati.
Det er tilsyneladende, fordi de går på tværs af discipliner i kulturen, på tværs af kulturen og erhverv samt social- og sundhedsindsatser såvel som på tværs af kommunale, regionale og statslige opgaver.
Men kan vi være enige om, at det handler om at udfolde potentialerne til at løse samfundsudfordringer og ikke om at spænde ben, fordi de løses i den forkerte kasse?
Tænk breddekulturen ind
Med det politiske og juridiske tomrum følger også et videnstomrum, når det kommer til breddekulturen og kulturhusene.
Der er ikke brug for endnu en lov på kulturområdet.
Sara Bech Jakobsen
Forperson, Kulturhusene i Danmark
Omfanget af aktiviteterne her inkluderes ikke i ellers landsdækkende dataindsamlinger som Danmarks Statistik og Kulturbarometeret. Dette har Kulturens Analyseinstitut og Amatørernes Kunst- og Kultursamråd allerede gjort opmærksom på med den undersøgelse af dansk amatørkultur, som de arbejder på at lancere næste år.
Men det er alligevel sigende, at der skal privat fondsstøtte til for at løfte opgaven, ligesom det er tilfældet med projektet ‘Deltag’, som Kulturhusene i Danmark og Aarhus Universitet står bag med støtte fra Nordea-fonden.
Kulturhusene i Danmark har for nyligt efterspurgt en national handlingsplan for hele breddekulturen med kulturhusene som blot ét af flere elementer.
Der er behov for politisk blåstempling, så vi kan holde op med at spænde ben for de gode intentioner.
Sara Bech Jakobsen
Forperson, Kulturhusene i Danmark
Hvis man i ventetiden på en større plan skal starte med den lavest hængende frugt for at indfri de politiske ambitioner, så nedsæt en arbejdsgruppe, der kan få identificeret uklarhederne i diverse lovgrundlag og hjemler med henblik på at bevare det engagement, som går hånd i hånd med civilsamfundet, det offentlige og virksomheder.
Arbejdsgruppen kan udarbejde forslag til præciseringer og forbedrede vilkår samt indtænke breddekulturen i de allerede eksisterende dataindsamlinger. Der er nemlig ikke brug for endnu en lov på kulturområdet. Der er behov for, at vi får politisk blåstempling af arbejdet med at indfri ambitionerne om kultur til alle, som har blomstret i årtier, så vi kan holde op med at spænde ben for de gode intentioner.