19. maj 2020 kl. 08.00Ministersvar
Morten Dahlin svarer Mattias Tesfaye
Morten Dahlin (V) og Marcus Knuth (K) spørger udlændinge- og integrationsministeren, Mattias Tesfaye, om teknisk bistand til ændringsforslag med bemærkninger, der sikrer, at personer optaget på L 41 og L 180 og som skal deltage i en grundlovsceremoni, skal udveksle håndtryk med en myndighedsperson m.v.
Altingets robotMinistersvar er robotgenereret indhold, der oprettes automatisk på basis af Folketingets database over de spørgsmål, der stilles af Folketingets medlemmer og besvares af regeringens ministre. Overskrifterne er skrevet af Altinget. Altinget tager forbehold for fejl i indholdet.
L 180, Spørgsmål 5
Vil ministeren yde teknisk bistand til ændringsforslag med bemærkninger, der sikrer, at personer optaget på L 41 og L 180 og som skal deltage i en grundlovsceremoni, skal udveksle håndtryk med en myndighedsperson samt et ændringsforslag, giver udlændingeog integrationsministeren mulighed for i en periode efter 1. oktober 2020 at suspendere kravet om håndtryk henset til sundhedsmyndighederne anbefalinger om ikke at udveksle håndtryk og indtil sundhedsmyndighederne ikke længere fraråder håndtryk?
Svar fra tirsdag den 19. maj 2020
Først og fremmest vil jeg gerne understrege, at regeringen ikke ønsker at tilbagerulle kravet om håndtryk ved ceremonierne.
I lyset af den nuværende situation med coronavirus/Covid-19 vurderede regeringen imidlertid forud for fremsættelsen af L 180 om indfødsrets meddelelse, at kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i grundlovsceremoni burde suspenderes midlertidigt.
Årsagen til dette var, at sundhedsmyndighederne anbefaler, at man ikke giver hånd, og at man holder afstand. Det er regeringens holdning, at det ikke er rimeligt, at folk på grund af den nuværende ekstraordinære situation skal vente på ubestemt tid på at blive danske statsborgere.
Suspensionen af kravet om håndtryk er foreslået også at gælde for de ansøgere, der er omfattet af den seneste lov om indfødsretsmeddelelse fra december, og som på grund af udskydelsen af grundlovsceremonierne ikke har haft mulighed for at blive danske statsborgere. 19. maj 2020 Udlændinge- og Integrationsministeriet Indfødsret Akt-id 6198 4000 [email protected] www.uim.dk 36977191 2020 - 7265 1255874 Side 1/3 Der vil blive taget stilling til behovet for opretholdelse af den midlertidige suspension i forbindelse med hvert enkelt af de kommende halvårlige lovforslag om indfødsrets meddelelse.
Det fremgår af grundlovens § 44, stk. 1, at ingen udlænding kan få indfødsret uden ved lov.
Grundlovens § 44, stk. 1, indebærer et delegationsforbud, og det kan således ikke overlades til administrative myndigheder eller domstolene at træffe afgørelse om tildeling af dansk indfødsret til udenlandske statsborgere og statsløse personer.
Grundlovens § 44, stk. 1, er ikke til hinder for, at der ved lov fastsættes bestemmelse om, at dansk indfødsret automatisk kan opnås, når visse faste kendsgerninger er til stede, eller om, at udlændinge kan erhverve dansk indfødsret ved at erklære, at nogle bestemte i loven fastsatte betingelser er opfyldt.
Udlændinge- og Integrationsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der ønskes teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der giver udlændinge- og integrationsministeren mulighed for at fastsætte regler om suspension af kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni i en periode efter 1. oktober 2020, henset til sundhedsmyndighedernes anbefalinger om ikke at give håndtryk.
Det er Udlændinge- og Integrationsministeriets vurdering, at der ikke i overensstemmelse med grundlovens § 44, stk. 1, kan indføres en sådan ordning, idet forslaget går ud på at bemyndige udlændinge- og integrationsministeren til at fastsætte regler om betingelserne for erhvervelse af dansk indfødsret.
Regeringen kan af ovenstående grunde ikke støtte ændringsforslaget.
Nedenfor er dog for god ordens skyld anført et ændringsforslag med det indhold, som spørgeren beder om. Opmærksomheden henledes i den forbindelse på, at det i henhold til § 16, stk. 3, i Folketingets forretningsorden tilkommer Folketinget at afvise ændringsforslag, der strider mod grundloven.
Ændringsforslag til Forslag til Lov om indfødsrets meddelelse (L 180) f […]:
indsættes efter »demokrati« ordene: », og udveksler et håndtryk med en eller flere repræsentanter for kommunalbestyrelsen«.
Side 2/3 [Indførsel af krav om håndtryk]
Til § 4 2) aragraffen affattes således:
»
§ 4.
Udlændinge- og Integrationsministeren kan, såfremt sundhedsmyndighederne efter den 1. oktober 2020 fortsat fraråder brug af håndtryk, efter denne dato fastsætte regler om en midlertidig suspension af kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni, indtil sundhedsmyndighederne ikke længere fraråder brugen af håndtryk.«
[Suspensionsmulighed]
Bemærkninger Til nr. 1 Med ændringsforslaget foreslås det at indføre et krav om, at ansøger som betingelse for erhvervelse af dansk indfødsret i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni skal udveksle et håndtryk med en eller flere repræsentanter for kommunalbestyrelsen.
Kravet om håndtryk er tilsvarende blevet stillet overfor de ansøgere, der har fået deres ansøgning om dansk indfødsret behandlet efter cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018, og som har været optaget på love om indfødsrets meddelelse siden ikrafttræden af denne cirkulæreskrivelse.
Til nr. 2 Med ændringsforslaget foreslås det, at Udlændinge- og Integrationsministeren, såfremt sundhedsmyndighederne efter den 1. oktober 2020 fortsat fraråder brug af håndtryk, kan fastsætte regler om en midlertidig suspension af kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni, indtil sundhedsmyndighederne ikke længere fraråder brug af håndtryk.
Det foreslås samtidig, at den tidligere foreslåede suspension af kravet om håndtryk for de personer, som er omfattet af § 3, stk. 1, i lov nr. 1553 af 27. december 2019 om indfødsrets meddelelse, og som endnu ikke har deltaget i en grundlovsceremoni, udgår.
Mattias Tesfaye / Louise Hauberg Wilhelmsen Side 3/
I lyset af den nuværende situation med coronavirus/Covid-19 vurderede regeringen imidlertid forud for fremsættelsen af L 180 om indfødsrets meddelelse, at kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i grundlovsceremoni burde suspenderes midlertidigt.
Årsagen til dette var, at sundhedsmyndighederne anbefaler, at man ikke giver hånd, og at man holder afstand. Det er regeringens holdning, at det ikke er rimeligt, at folk på grund af den nuværende ekstraordinære situation skal vente på ubestemt tid på at blive danske statsborgere.
Suspensionen af kravet om håndtryk er foreslået også at gælde for de ansøgere, der er omfattet af den seneste lov om indfødsretsmeddelelse fra december, og som på grund af udskydelsen af grundlovsceremonierne ikke har haft mulighed for at blive danske statsborgere. 19. maj 2020 Udlændinge- og Integrationsministeriet Indfødsret Akt-id 6198 4000 [email protected] www.uim.dk 36977191 2020 - 7265 1255874 Side 1/3 Der vil blive taget stilling til behovet for opretholdelse af den midlertidige suspension i forbindelse med hvert enkelt af de kommende halvårlige lovforslag om indfødsrets meddelelse.
Det fremgår af grundlovens § 44, stk. 1, at ingen udlænding kan få indfødsret uden ved lov.
Grundlovens § 44, stk. 1, indebærer et delegationsforbud, og det kan således ikke overlades til administrative myndigheder eller domstolene at træffe afgørelse om tildeling af dansk indfødsret til udenlandske statsborgere og statsløse personer.
Grundlovens § 44, stk. 1, er ikke til hinder for, at der ved lov fastsættes bestemmelse om, at dansk indfødsret automatisk kan opnås, når visse faste kendsgerninger er til stede, eller om, at udlændinge kan erhverve dansk indfødsret ved at erklære, at nogle bestemte i loven fastsatte betingelser er opfyldt.
Udlændinge- og Integrationsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der ønskes teknisk bistand til udarbejdelse af et ændringsforslag, der giver udlændinge- og integrationsministeren mulighed for at fastsætte regler om suspension af kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni i en periode efter 1. oktober 2020, henset til sundhedsmyndighedernes anbefalinger om ikke at give håndtryk.
Det er Udlændinge- og Integrationsministeriets vurdering, at der ikke i overensstemmelse med grundlovens § 44, stk. 1, kan indføres en sådan ordning, idet forslaget går ud på at bemyndige udlændinge- og integrationsministeren til at fastsætte regler om betingelserne for erhvervelse af dansk indfødsret.
Regeringen kan af ovenstående grunde ikke støtte ændringsforslaget.
Nedenfor er dog for god ordens skyld anført et ændringsforslag med det indhold, som spørgeren beder om. Opmærksomheden henledes i den forbindelse på, at det i henhold til § 16, stk. 3, i Folketingets forretningsorden tilkommer Folketinget at afvise ændringsforslag, der strider mod grundloven.
Ændringsforslag til Forslag til Lov om indfødsrets meddelelse (L 180) f […]:
indsættes efter »demokrati« ordene: », og udveksler et håndtryk med en eller flere repræsentanter for kommunalbestyrelsen«.
Side 2/3 [Indførsel af krav om håndtryk]
Til § 4 2) aragraffen affattes således:
»
§ 4.
Udlændinge- og Integrationsministeren kan, såfremt sundhedsmyndighederne efter den 1. oktober 2020 fortsat fraråder brug af håndtryk, efter denne dato fastsætte regler om en midlertidig suspension af kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni, indtil sundhedsmyndighederne ikke længere fraråder brugen af håndtryk.«
[Suspensionsmulighed]
Bemærkninger Til nr. 1 Med ændringsforslaget foreslås det at indføre et krav om, at ansøger som betingelse for erhvervelse af dansk indfødsret i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni skal udveksle et håndtryk med en eller flere repræsentanter for kommunalbestyrelsen.
Kravet om håndtryk er tilsvarende blevet stillet overfor de ansøgere, der har fået deres ansøgning om dansk indfødsret behandlet efter cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018, og som har været optaget på love om indfødsrets meddelelse siden ikrafttræden af denne cirkulæreskrivelse.
Til nr. 2 Med ændringsforslaget foreslås det, at Udlændinge- og Integrationsministeren, såfremt sundhedsmyndighederne efter den 1. oktober 2020 fortsat fraråder brug af håndtryk, kan fastsætte regler om en midlertidig suspension af kravet om håndtryk i forbindelse med deltagelse i en grundlovsceremoni, indtil sundhedsmyndighederne ikke længere fraråder brug af håndtryk.
Det foreslås samtidig, at den tidligere foreslåede suspension af kravet om håndtryk for de personer, som er omfattet af § 3, stk. 1, i lov nr. 1553 af 27. december 2019 om indfødsrets meddelelse, og som endnu ikke har deltaget i en grundlovsceremoni, udgår.
Mattias Tesfaye / Louise Hauberg Wilhelmsen Side 3/
