Landbruget øjner opgør med danske EU-særregler
KONTROL: Regeringen er klar med en række initiativer, der skal skabe mere åbenhed, når EU-regler bliver til dansk lovgivning. Landbruget håber, det kan føre til et opgør med danske særregler, man mener hæmmer konkurrenceevnen. EL støtter forslaget, men håber på den modsatte effekt.
Michael Hjøllund
JournalistJeg tror, den enkelte dansker vil vælge forbrugersikkerhed og bedre miljø over erhvervslivets interesser. Den diskussion er jeg ikke bange for at tage, og jeg tror, at det vil gavne dem, der ønsker høje standarder.
Nikolaj Villumsen (EL)
EU-ordfører
En række nye forslag, der skal styrke gennemsigtigheden i lovarbejdet med EU-regler i Folketinget, får landbruget og dansk erhvervsliv til at lette på hatten.
Forslagene kommer fra justitsminister Mette Frederiksen (S). I en række svar til Folketingets Europaudvalg fremlægger hun konkrete ændringer, som regeringen vil foretage for at øge gennemsigtigheden omkring implementeringen af EU-regler i dansk lovgivning.
Netop implementering af EU-regler er et centralt tema for landbrugets interesseorganisationer, der gang på gang har kritiseret lovgiverne for at lægge danske særregler oven på EU's krav til eksempelvis ammoniak-udledning, vandløbsbeskyttelse eller gødningsgrænser.
Det foreslår regeringen
Til fremtidige lovforslag tilføjes en ekstra rubrik, der omhandler forholdet til EU-retten.
Her skal det ansvarlige ministerium angive, om der med lovforslaget er tale om "overopfyldelse af EU-retlige minimumsforpligtelser".
Af "Vejledning om Lovkvalitet" vil det fremover fremgå, at det ansvarlige ministerium skal angive i bemærkningerne til lovforslaget, hvilke dele der i givet fald er udtryk for overopfyldelse. Her skal der være en henvisning til de relevante paragraffer i lovforslaget.
Forslagene skal lette Folketingets og erhvervslivets adgang til at danne sig et hurtigt overblik over spørgsmålene om overopfyldelse af EU-retlige pligter, skriver Mette Frederiksen (S) i en række svar til Folketingets Europaudvalg.
Særligt for bekendtgørelser
I februar kom der en ny vejledning om "erhvervsøkonomiske konsekvensvurderinger" af nye love og regler.
Her stilles krav om økonomiske konsekvesvurderinger af både EU-regulering, implementering af EU-lovgivnig, love og bekendgørelser.
Den nye vejledning betyder, at der fremover skal laves økonomiske beregninger på alle bekendgørelser - der oftest er tekniske bestemmelser i lovgivningen, der ikke bliver behandlet i Folketinget - som indebærer "væsentlige" lettelser eller omkostninger for dansk erhvervsliv.
Regeringen vil præcisere, at det skal fremgå af høringsmaterialet for bekendgørelsen, hvis der er tale om overopfyldelse af EU-minimumsregler. Også her skal det ske med henvisning til de konkrete paragraffer, der er udtryk for overopfyldelse.
"Bør" eller "skal"
Et centralt krav fra blå blok er, at der i "Vejledningen om Lovkvalitet" laves en ændring, så kravene om oplysning omkring overopfyldelse er noget, ministerierne "skal" opfylde. I den nuværende vejldning er denne forpligtelse formuleret som noget, ministerierne "bør" gøre.
Ifølge justitsministeren er det dog i realiteten udtryk for det samme, da "bør" altid ifølge mininsteren skal opfattes som et "skal".
Alligevel er justitsministeren nu klar til at ændre formuleringen, både når der gælder lovforslag og bekendtgørelser.
Fødevarer
