Rigsrevisionen: Kontrol med landbrugets fonde på rette spor
KONTROL: Miljø- og Fødevareministeriet har taget en række positive skridt i forsøget på at rydde op i de kritisable forhold i landbrugets fonde, mener Rigsrevisionen. Et enkelt forhold udestår dog.
Lasse Lange
JournalistDer har været uro om landbrugets fonde i 2016.
Allerede i maj-måned kritiserede Rigsrevisionen Miljø- og Fødevareministeriet for ikke at sikre, at midlerne i landbrugets fonde blev brugt effektivt, korrekt og i overensstemmelse med de forvaltningsretlige regler og principper.
Anmærkningerne fra Rigsrevisionen blev fulgt op af hårde ord fra Statsrevisorerne, der blandt andet kritiserede den manglende gennemsigtighed og konsistens i fondenes tildeling af midler og den mangelfulde kontrol fra Miljø- og Fødevareministeriet, som over en årrække havde sparet på tilsynet.
Landbrugets fonde består af Promilleafgiftsfonden for landbrug, Promilleafgiftsfonden for frugtavlen og gartneribruget, Fonden for økologisk landbrug og 12 sektorbaserede produktionsafgiftsfonde. Fondene blev etableret med hjemmel i landbrugsstøtteloven i 1972 og er særlige i deres konstruktion, fordi fondene ledes af bestyrelser, som er uafhængige myndigheder med et bredt brancheorienteret fagligt kendskab, og som udpeges af miljø- og fødevareministeren efter indstilling fra en række udtaleberettigede organisationer, der er defineret i landbrugsstøttelovens bemærkninger. Erhvervet har flertal i bestyrelserne. Et mindretal udgøres af offentlighedens repræsentanter.
Bestyrelsernes sammensætning er nærmere fastlagt i landbrugsstøtteloven. Den enkelte bestyrelse har ansvar for at forvalte fondens midler, mens NaturErhvervstyrelsen fører tilsyn med fondene, og Miljø- og Fødevareministeriet har ressortansvaret for tilskudsordningen.
De 15 fonde
- Promilleafgiftsfonden for landbrug
- Promilleafgiftsfonden for frugtavlen og gartneribruget
- Fonden for økologisk landbrug
- Fjerkræafgiftsfonden
- Frøafgiftsfonden
- Fåreafgiftsfonden
- Hesteafgiftsfonden
- Kartoffelafgiftsfonden
- Kvægafgiftsfonden
- Mælkeafgiftsfonden
- Pelsdyrafgiftsfonden
- Planteforædlingsfonden
- Produktionsafgiftsfonden for frugt og gartneriprodukter
- Sukkerroeafgiftsfonden
- Svineafgiftsfonden
Kilder: Rigsrevisionen og Miljø- og Fødevareministeriet