Debat

Lektor: Administrative medarbejdere er svaret på tidens store velfærdskrise

Det kan lyde paradoksalt, men løsningen på manglende fagprofessionelle kan faktisk være flere administrative medarbejdere til at skabe rammerne for, at fagprofessionelle kan lykkes med deres kerneopgave, skriver Niels Borch Rasmussen.

Fagprofessionelle forlader deres fag, fordi flere føler sig overbebyrdet af administrativt arbejde, der tager tiden fra kerneopgaven, skriver Niels Borch Rasmussen.
Fagprofessionelle forlader deres fag, fordi flere føler sig overbebyrdet af administrativt arbejde, der tager tiden fra kerneopgaven, skriver Niels Borch Rasmussen.Foto: Niels Ahlmann Olesen/Ritzau Scanpix
Niels Borch Rasmussen
Dette indlæg er alene udtryk for skribentens egen holdning. Alle indlæg hos Altinget skal overholde de presseetiske regler.

Vi er efterhånden alle klar over, at vi befinder os i en velfærdskrise. Sygeplejersker og lærere forlader deres fag, mens det på de store velfærdsuddannelser står skidt til med optaget.

Ser man på, hvorfor de fagprofessionelle forlader deres fag, så er svaret, at flere føler sig overbebyrdet af administrativt arbejde, der tager tiden fra kerneopgaven. Og kigger man på udviklingen i de seneste årtier, står det da også klart, at de administrative opgaver fylder mere og mere i det professionelle arbejde.

Hvad, der til gengæld ikke bliver talt meget om, er, at de administrative opgaver handler om meget mere end det dokumentationsarbejde, som længe har været udskældt i debatten om den offentlige sektor. Det, der i stigende grad lægger beslag på de fagprofessionelles ressourcer, er nemlig organisatoriske opgaver som koordinering og udvikling.

Den offentlige sektor er nemlig blevet langt mere kompleks end tidligere, og det trækker veksler på de fagprofessionelle, der først og fremmest er sat i verden for arbejde med deres målgruppe.

Digitalisering af den offentlige sektor

Inden for de fleste professioner taler man i dag om helhedstænkning og tværprofessionelle samarbejder, der gør det muligt at rumme kompleksiteten af borgernes udfordringer. Udgangspunktet skal tages i den enkelte borgers behov, hvilket kræver, at flere forskellige fagpersoner koordinerer skræddersyede løsninger, der reelt hjælper borger ud af deres situation.

Skyggesiden af digitalisering er, at rigtig mange nye opgaver bliver lagt over på de fagprofessionelle, så mange til sidst har svært ved at se, hvordan de kan få tid med borgeren.

Niels Borch Rasmussen
Lektor, Københavns Professionshøjskole

Forøgelsen af kompleksitet er gjort mulig af en omfattende digitalisering af den offentlige sektor gennem de seneste årtier, hvor fagsystemer og digitale platforme er blevet en integreret del af det professionelle arbejde og udgør infrastrukturen for deling professionel viden og tværgående kommunikation. 

Alt dette er i grunden en positiv udvikling og et udtryk for, at vi i den offentlige sektor bliver dygtigere til at levere ydelser af høj kvalitet til borgere i vores samfund.

Der har samtidig eksisteret en forestilling om, at digitalisering i sig selv fører til en mere effektiv og friktionsfri offentlig sektor.

Helt så let er det dog ikke gået med digitaliseringen. Skyggesiden af digitalisering er, at rigtig mange nye opgaver bliver lagt over på de fagprofessionelle, så mange til sidst har svært ved at se, hvordan de kan få tid med borgeren. Tiden går i stedet med at lære nye systemer at kende, koordinere arbejdsgange og udvikle rutiner i en urskov af systemer, der hele tiden bliver udskiftet og opdateret.

Selvom det er let at få øje på paradokset i de fagprofessionelles situation, er det ikke altid helt enkelt, hvordan vi kommer ud af det, når de nye digitale løsninger er til rådighed lige for næsen af os. Både ledere og medarbejdere er notorisk slemme til at undervurdere, hvor meget arbejde det kræver at implementere nye løsninger og udvikle nye arbejdsgange.

Bombardementet af nye organisatoriske opgaver gør os stressede med følelsen af aldrig at komme i mål med nye initiativer. Resultatet er, at alt for mange nye initiativer ikke bliver implementeret ordentligt i velfærdsorganisationerne, hvilket efterlader os i et limbo mellem gamle og nye måder at udføre arbejdet på.

Overser administrative medarbejdere

Automatreaktionen har hidtil været at råbe efter flere hænder til de store velfærdsområder. Men som vi alle er blevet pinefuldt bevidste om, så står der ikke friske geledder af fagprofessionelle klar til at komme de trængte velfærdsområder til undsætning.

Vi står derfor midt i en velfærdskrise, uden at nogen har reelle svar på, hvordan vi løser udfordringen med rekruttering og fastholdelse.

Men hvad hvis løsningen ikke er flere fagprofessionelle, men derimod at skabe bedre organisatoriske rammer for de fagprofessionelle, vi i forvejen har? I vores desperation overser vi den vigtige funktion, som administrative medarbejdere har i offentlige velfærdsorganisationer.

Vi skal droppe fastlåste forestillinger om kolde og varme hænder og i højere grad forstå og anerkende administrative medarbejdere som nøglemedarbejdere i vores velfærdsorganisationer.

Niels Borch Rasmussen
Lektor, Københavns Professionshøjskole

Administrative medarbejdere har forvaltningen og organisationen som deres fagområde, og det handler i dag om langt mere end blot at følge faste administrative procedurer.

En del af kernefagligheden er et koordinere tværprofessionelt samarbejde, integrere digitale løsninger i opgaveløsningen og sikre effektive arbejdsgange og kommunikationsveje i organisationen.

Administrationsfaglighed handler med andre ord om at håndtere velfærdsorganisationers stigende kompleksitet med henblik på at understøtte fagprofessionelles kerneopgave.

Det kan lyde paradoksalt, men løsningen på manglende fagprofessionelle kan faktisk være flere administrative medarbejdere til at skabe rammerne for, at fagprofessionelle kan lykkes med deres kerneopgave.

Det kræver dog, at vi dropper fastlåste forestillinger om kolde og varme hænder og i højere grad forstår og anerkender administrative medarbejdere som nøglemedarbejdere i vores velfærdsorganisationer. Til gengæld vil en investeringen i administrative ressourcer sikre robuste og veldrevne organisationer, der giver fagprofessionelle mulighed for at gøre det, de er sat i verden for.

Mon ikke også, at det ville bringe arbejdsglæden tilbage blandt eksempelvis lærere og sygeplejersker, og dermed at stoppe blødningen af fagprofessionelle, der forlader vores velfærdorganisationer? 

 

Politik har aldrig været vigtigere

Få GRATIS nyheder fra Danmarks største politiske redaktion

Omtalte personer

Niels Borch Rasmussen

Lektor, Ph.d., Københavns Professionshøjskole
cand.scient.soc. (Roskilde Universitet, 2007) ph.d. (Københavns Universitet, 2018)

0:000:00