2. februar 2026 kl. 18.29Ministersvar
Karina Lorentzen Dehnhardt svarer 
Peter HummelgaardKarina Lorentzen Dehnhardt (SF) spørger justitsministeren, Peter Hummelgaard, hvilken forskel der er på de beføjelser, som henholdsvis godkendte vagter og autoriserede kontrollører har
Altingets robotMinistersvar er robotgenereret indhold, der oprettes automatisk på basis af Folketingets database over de spørgsmål, der stilles af Folketingets medlemmer og besvares af regeringens ministre. Overskrifterne er skrevet af Altinget. Altinget tager forbehold for fejl i indholdet.
L 88, Spørgsmål 23
Vil ministeren i forlængelse af svar på spørgsmål 2 redegøre for, hvilken forskel der er på de beføjelser, som henholdsvis godkendte vagter og autoriserede kontrollører har på stadion i forbindelse med fodboldkampe?
Svar fra mandag den 2. februar 2026
1.
I forbindelse med afviklingen af fodboldkampe er det som udgangspunkt klubberne, der sørger for ro og orden på stadion, mens det er politiet, der sørger for ro og orden uden for stadion. Til at bistå med at sikre ro og orden på stadion har klubberne tilknyttet kontrollører – dvs. personer, der fører kontrol med tilskuerne, herunder adgangskontrol.
Det fremgår i den forbindelse af § 4 i lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder, at kontrollører ved bestemte idrætsbegivenheder skal være autoriserede. Autorisation meddeles af politiet, og betingelserne for meddelelse af autorisation som kontrollør er fastsat i lovens § 4, stk. 2. Det indebærer bl.a., at personen skal være fyldt 18 år og ikke må være dømt for et strafbart forhold, der indebærer en nærliggende fare for misbrug af hvervet, jf. herved straffelovens § 78, stk. 2. Personen må ligeledes ikke have udvist en sådan adfærd i øvrigt, at der er grund til at antage, at den pågældende ikke vil udøve hvervet på forsvarlig måde.
Det er desuden et krav, at personen opfylder de krav til uddannelse, som justitsministeren fastsætter, jf. § 4, stk. 6. De nærmere regler for kontrollørers uddannelse er fastsat i bekendtgørelse nr. 650 af 26. juni 2008 om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder med senere ændringer.
Politiet kan meddele dispensation fra kravet om uddannelse, hvis ansøgeren i øvrigt har de fornødne kvalifikationer, jf. § 4, stk. 4. Det fremgår i den forbindelse af bemærkningerne til bestemmelsen, at der kan dispenseres fra dele af uddannelsen, f.eks. for personer, som i henhold til vagtvirksomhedsloven er autoriserede til at drive vagtvirksomhed, en vagtvirksomheds godkendte personale eller personer, der er autoriserede som dørmænd.
Side 2/3 Lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder stiller derimod ikke krav om, at autoriserede kontrollører tillige skal være autoriserede efter lov om vagtvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 112 af 11. januar 2016, som senest ændret ved lov nr. 715 af 13. juni 2023, der indeholder regler om adgangen til at udøve vagtvirksomhed, herunder krav om autorisation og uddannelse.
Den enkelte klub kan dog vælge at anvende autoriserede kontrollører ved fodboldkampe, som tillige er autoriseret efter vagtvirksomhedsloven.
2.
Autoriserede kontrollører bistår med at sikre ro og orden på stadion, herunder ved at håndhæve karantæneordningen i samarbejde med politiet.
Der er ikke efter lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder tillagt kontrollørerne særlige beføjelser ved udførelse af denne opgave.
I forhold til autoriserede vagter kan det oplyses, at reglerne i vagtvirksomhedsloven bygger på et udgangspunkt om, at det er vagtvirksomhedernes opgave at føre tilsyn med (overvåge og bevogte) rivate områder, og at det er en politimæssig opgave at opretholde ro og orden på offentlige områder. Det bemærkes i tilknytning hertil, at personalet i en vagtvirksomhed efter vagtvirksomhedsloven ikke er tillagt beføjelser, der ikke også tilkommer andre private borgere.
Side 3/
I forbindelse med afviklingen af fodboldkampe er det som udgangspunkt klubberne, der sørger for ro og orden på stadion, mens det er politiet, der sørger for ro og orden uden for stadion. Til at bistå med at sikre ro og orden på stadion har klubberne tilknyttet kontrollører – dvs. personer, der fører kontrol med tilskuerne, herunder adgangskontrol.
Det fremgår i den forbindelse af § 4 i lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder, at kontrollører ved bestemte idrætsbegivenheder skal være autoriserede. Autorisation meddeles af politiet, og betingelserne for meddelelse af autorisation som kontrollør er fastsat i lovens § 4, stk. 2. Det indebærer bl.a., at personen skal være fyldt 18 år og ikke må være dømt for et strafbart forhold, der indebærer en nærliggende fare for misbrug af hvervet, jf. herved straffelovens § 78, stk. 2. Personen må ligeledes ikke have udvist en sådan adfærd i øvrigt, at der er grund til at antage, at den pågældende ikke vil udøve hvervet på forsvarlig måde.
Det er desuden et krav, at personen opfylder de krav til uddannelse, som justitsministeren fastsætter, jf. § 4, stk. 6. De nærmere regler for kontrollørers uddannelse er fastsat i bekendtgørelse nr. 650 af 26. juni 2008 om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder med senere ændringer.
Politiet kan meddele dispensation fra kravet om uddannelse, hvis ansøgeren i øvrigt har de fornødne kvalifikationer, jf. § 4, stk. 4. Det fremgår i den forbindelse af bemærkningerne til bestemmelsen, at der kan dispenseres fra dele af uddannelsen, f.eks. for personer, som i henhold til vagtvirksomhedsloven er autoriserede til at drive vagtvirksomhed, en vagtvirksomheds godkendte personale eller personer, der er autoriserede som dørmænd.
Side 2/3 Lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder stiller derimod ikke krav om, at autoriserede kontrollører tillige skal være autoriserede efter lov om vagtvirksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 112 af 11. januar 2016, som senest ændret ved lov nr. 715 af 13. juni 2023, der indeholder regler om adgangen til at udøve vagtvirksomhed, herunder krav om autorisation og uddannelse.
Den enkelte klub kan dog vælge at anvende autoriserede kontrollører ved fodboldkampe, som tillige er autoriseret efter vagtvirksomhedsloven.
2.
Autoriserede kontrollører bistår med at sikre ro og orden på stadion, herunder ved at håndhæve karantæneordningen i samarbejde med politiet.
Der er ikke efter lov om sikkerhed ved bestemte idrætsbegivenheder tillagt kontrollørerne særlige beføjelser ved udførelse af denne opgave.
I forhold til autoriserede vagter kan det oplyses, at reglerne i vagtvirksomhedsloven bygger på et udgangspunkt om, at det er vagtvirksomhedernes opgave at føre tilsyn med (overvåge og bevogte) rivate områder, og at det er en politimæssig opgave at opretholde ro og orden på offentlige områder. Det bemærkes i tilknytning hertil, at personalet i en vagtvirksomhed efter vagtvirksomhedsloven ikke er tillagt beføjelser, der ikke også tilkommer andre private borgere.
Side 3/
