
Foto: Ida Marie Odgaard/Ritzau Scanpix
For godt og vel en måned siden blev det afgjort, at Færøerne kan søge optagelse i WTO.
Hvis det lykkes at blive medlem, vil det have stor betydning for Færøernes adgang til international handel og internationale handelsaftaler.
I august 2024 valgte Færøerne og Danmark at aktivere det såkaldte tvistløsningsnævn. En mulighed stadfæstet i Færøernes hjemmestyrelov paragraf 6, og som nu for første gang har vist sit værd som et organ, der kan aktiveres og anvendes til at løse uklarheder og konflikter mellem Danmark og Færøerne. Tvisten handlede om, hvorvidt Færøerne kan ansøge om medlemskab i verdenshandelsorganisationen WTO i eget navn. Det er nu afgjort, at det er foreneligt med Færøernes forfatningsmæssige status og Grundlovens paragraf 19. I praksis er det en indfrielse af den udenrigspolitiske fuldmagtslov fra 2005, der med tilladelse fra den danske regering giver Færøerne mulighed for at søge medlemskab af internationale organisationer, der optager “andre enheder end stater”.
At Færøerne nu kan søge om selvstændigt WTO-medlemsskab giver samtidig medvind til færøske ønsker om et øget udenrigspolitisk handlerum.
Men det stiller også spørgsmål til, hvordan Færøernes fremtidsmuligheder og forhold til Danmark ser ud.
Fastholder afgørelsen det eksisterende fællesskab og forestillingen om Kongeriget Danmark som én samlet aktør i udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitikken – eller markerer den begyndelsen på en mere flerstemmig praksis, hvor også Færøerne får selvstændig stemme og handlekraft?
Danmark er både midlet og forhindringen for Færøernes ønsker om større udenrigspolitisk beføjelse og i sidste ende selvstændighed.
Ph.d.-studerende ved Dansk Institut for Internationale Studier
Eller skaber det yderligere grobund for en fundamental nytænkning af relationen og i sidste ende Færøernes løsrivelse fra Danmark?
To forhold gør sig gældende for Færøernes fremtid:
For det første vil et medlemskab af WTO give Færøerne en blåstempling som selvstændig aktør på verdensmarkedet.
For det andet er relationen til Danmark stadig et vindue og en hindring for Færøernes udenrigspolitiske handlerum.
Blåstempling som international aktør
Når Færøerne i dag skal åbne nye markeder, er det meget lange, seje træk. Dels fordi Færøerne er et lille og for manges vedkommende ukendt land, men også fordi man ikke er indlejret i internationale handelsfællesskaber som WTO eller EU’s indre marked.
Færøerne skal så at sige sælge sig selv på alle tangenter: som en pålidelig handelspartner, der overholder internationale krav til alt fra miljø og bæredygtighed til transparens.
Ansøgningsprocessen i WTO forventes, som når Færøerne i øvrigt arbejder på at indgå handelsaftaler med andre lande, at blive et langt sejt træk.
Med WTO indlemmes Færøerne i et fællesskab, der til gengæld for overholdelse af krav, som Færøerne allerede langt hen ad vejen efterlever, giver adgang til markeder.
På den ene side har Danmark med afgørelsen nu åbnet en sluse for, at Færøerne reelt kan ansøge medlemskaber i internationale organisationer på hjemtagne områder, fordi denne sag fremover bliver referencen.
Samtidig er det i færøske øjne blot et skridt på vejen, da mødet med det internationale samfund nu skal stå sin prøve.
Færøerne skal indgive en ansøgning hos WTO, indfri regler til optagelse og overholdelse af krav. Det kan give Færøerne en blåstempling som eksportmarked, men også international anerkendelse som et land.
International anerkendelse er dog ikke det samme som suverænitet, hvilket gør, at Færøernes ønsker om medlemskab af andre internationale organisationer, der stiller krav til suverænitet, stadig ikke er en mulighed.
Her er man stadig en ikke-suveræn aktør, der i internationale fora optræder under navnet “The Kingdom of Denmark in respect of the Faroe Islands”.
Ikke alt eller intet
De færøske reaktioner på afgørelsen er præget af selvstændighedsønsker, som har været på dagsordenen i Færøerne siden årsskiftet, og som for første gang forener partier på tværs af det politiske spektrum.
Lagmand Aksel V. Johannesen udtalte i kølvandet på afgørelsen, at Færøernes udenrigspolitiske beføjelser er uændrede, og at færøske ønsker først kan realiseres som selvstændigt land i fællesskab med Danmark.
Når Færøerne i dag skal åbne nye markeder, er det meget lange, seje træk.
Ph.d.-studerende ved Dansk Institut for Internationale Studier
En vigtig præpositionsforbindelse, der understreger, at Færøernes fremtid ikke er uden bånd til Danmark.
Danmark er et referencepunkt af åbenlyse grunde, fordi landene er bundet sammen af en fælles grundlov og historie, men også fordi samarbejdet umiddelbart er Færøernes mulighed for at blive et selvstændigt land.
Når den færøske debat udfolder sig, er det således ikke et spørgsmål om alt eller intet. Færøerne er i forvejen uden for kategori som en ikke-suveræn, men statslignende aktør med et udvidet internationalt handlerum.
For færingerne handler det om fortsat sammenhold og fællesskab, der er et nødvendigt grundlag for eksistens.
Et led i selvstændighedsønskerne
Afgørelsen om Færøernes mulighed for medlemskab af WTO bliver et vidnesbyrd om udviklingen i relationen mellem Danmark og Færøerne, der på den ene side fastholder Færøerne i den eksisterende ramme. En ramme, der har været til forhandling altid, og som fortsat udfordres.
På den anden side trækker afgørelsen i retning af et farvel til enhedsstaten og et tydeligere velkommen til Kongeriget Danmark som en flerstemmig aktør, hvis den eksisterende konstitutionelle ramme skal rumme og imødekomme Færøernes ønsker fremadrettet.
Danmark er både midlet og forhindringen for Færøernes ønsker om større udenrigspolitisk beføjelse og i sidste ende selvstændighed.
Afgørelsen skal her ses som et skridt på vejen, hvor et medlemskab af WTO kan give Færøerne en blåstempling som eksportmarked og cementere Færøernes rolle som selvstændig international aktør.
Men også som et led i Færøernes mere langsigtede ønsker om selvstændighed.
Artiklen var skrevet af
Omtalte personer
Nyhedsoverblik

Grønlands nye folketingsmedlemmer sætter turbo på opbruddet i rigsfællesskabet

Ny grønlænder på Borgen: En kommende dansk regering skal bakke op om at ændre selvstyreloven og grundloven

Sidst fiskede Løkke efter grønlandsk støtte på valgnatten. Det problem har han ikke nu

Her er de nordatlantiske mandater

De kan blive afgørende: Det har de nordatlantiske partier sagt om, hvem de vil pege på



















