EU’s forløber for det danske borgerforslag, det europæiske borgerinitiativ, er efter sit første årti en mildt sagt afdæmpet succes. Det har langtfra skabt en direkte kanal ind i unionsdemokratiet for medlemslandenes almindelige borgere. Dem, der har mest glæde af det, er ngo’er med veldrevne afdelinger i mange lande.