Borgmester i Ishøj: Vi har brug for et opgør med det kommunale lotteri – nationaliser udligningen af selskabsskat

Ja, ved første øjekast kunne overskriften lyde som et venstreorienteret slogan fra 1970'erne. Men det skal naturligvis ikke forveksles med nationalisering af private virksomheder.
I industrisamfundets tidsalder gav det mening, at kommunerne havde et incitament til at investere i veje, hurtig byggesagsbehandling og udlæg af erhvervsområder, og som belønning herfor fik del i selskabsskatterne.
I dagens Danmark er der imidlertid ikke længere sammenhæng mellem kommunens indsats og dens andel af selskabsskatter – snarere tværtimod.
Udligning af selskabsskatter er et milliard-lotteri, der modarbejder hovedformålet med at udligne i Danmark, nemlig at kommunerne kan levere nogenlunde ensartet service til borgerne i hele landet.
Udligning af selskabsskatter er blevet en omvendt Robin Hood, som i stedet skaber både usikkerhed og ulighed i den kommunale service.
Alle tandhjul skal fungere
Ifører jeg mig konkurrencestatens briller, forstår jeg godt trangen til at lave incitamenter til, at kommunerne opfører sig erhvervsvenligt. Disse incitamenter findes imidlertid allerede.
Alle kommuner ønsker, at deres borgere er i beskæftigelse, hvorfor der skal være arbejdspladser og dermed virksomheder i nærområdet.
Borgere i beskæftigelse giver – foruden livskvalitet for den enkelte – skatteindtægter. Mangel på beskæftigelsesmuligheder giver omvendt større overførselsudgifter og fraflytning.
Der er behov for landbruget, så vi kan få mad på bordet. Der er behov for rengøringsfirmaer, taxiselskaber, maskinfabrikker, savværker med videre, selvom selskabsskatterne fra disse brancher er relativt beskedne.
Merete Amdisen
Borgmester, Ishøj Kommune
Desuden er erhvervsorganisationerne gennem årlige benchmark yderst dygtige til at rose og udskamme kommunerne for deres erhvervsvenlighed eller (relativ) mangel på samme.
Selskabsskatterne er – med undtagelse af enkelte store familieejede virksomheder – i disse år koncentreret i få brancher (medicin, energi, finans).
Det har den utilsigtede effekt, at kommuner, som tiltrækker andre brancher, straffes i udligningssystemet.
Først skal disse kommuner tåle, at deres virksomheder betaler mindre i selskabsskat, og bagefter får de en "dummebøde", fordi de store selskabsskatter til kommuner med de mest profitable virksomheder betales af de øvrige kommuner via reduktion i balancetilskuddet.
Dette er stærkt uhensigtsmæssigt i en bredere samfundsmæssig forstand. For at vores samfund skal kunne hænge sammen, skal alle tandhjul fungere.
Der er behov for lokale håndværksvirksomheder, som kan give borgere og virksomheder tag over hovedet.
Der er behov for landbruget, så vi kan få mad på bordet. Der er behov for rengøringsfirmaer, taxiselskaber, maskinfabrikker, savværker med videre, selvom selskabsskatterne fra disse brancher er relativt beskedne.
Uden en mangfoldig underskov af virksomheder, som er afhængige af hinanden, ville Danmark aldrig være blevet en af verdens mest erhvervsvenlige nationer.
Afskaf udligningen
Jeg foreslår at afskaffe udligningen af selskabsskatter mellem kommuner og lade provenuet fordele via det almindelige bloktilskud.
Det vil bidrage væsentligt til, at kommunerne kan levere et mere ensartet serviceniveau. Samtidig vil det skabe større forudsigelighed og budgetsikkerhed i kommunerne.
Med økonomiaftalen for 2026 er regeringen og KL blevet enige om, at der skal udvikles en ny model for udligning af selskabsskat. Men hvordan skal en ny og mere retfærdig model se ud? Altinget Kommunal sætter emnet til debat.
Om temadebatter
Altingets temadebatter sætter spot på et aktuelt nicheemne.
Vil du deltage i debatten? Så skriv Line Villemann på lfv@altinget.dk.
Selskabsskatterne er meget konjunkturfølsomme, og virksomheder som Novo, Lego, Ørsted, og Mærsk opererer på globale markeder, som er følsomme overfor ulovlig kopiering, vilkårlige toldsatser og Trumps luner i det hele taget.
Forhold som intet har med kommunernes erhvervsvenlighed at gøre. Selskabsskatterne svinger fra år til år og skifter mellem brancher.
Det sætter sig i den kommunale budgetlægning som kortsigtet stop-go-politik, uanset om man er vinder eller taber i lotteriet et tilfældigt år.
Ingen ledig erhvervsjord i Ishøj
Har konkurrencestatens briller klistret sig uigenkaldelig fast på næseryggen, kan en modificeret udgave af Dansk Industris forslag til nyt udligningssystem for selskabsskatter overvejes.
Styrken ved forslaget er, at fordelingen af selskabsskatter afhænger af antallet af private arbejdspladser i den enkelte kommune uanset branche.
Svagheden er, at mængden af erhvervsjord er meget ulige fordelt.
For eksempel har vi i Ishøj nul kvadratmeter ledig erhvervsjord til trods for, at det meste af Ishøjs areal er åbent land og landbrugsjord.
Allerhelst håber vi på lov til at udlægge mere erhvervsjord, så vi kan skabe flere lokale arbejdspladser.
Merete Amdisen
Borgmester, Ishøj Kommune
På grund af statslige restriktioner i form af – grøn kile og transportkorridor – må vi ikke udvide vores erhvervsområder og ser jævnligt virksomheder med vækstbehov flytte fra kommunen.
Tilsvarende får vi henvendelser fra virksomheder, som gerne vil lokalisere sig i Ishøj, men som vi må skuffe, fordi vi ingen ledig erhvervsjord har.
Allerhelst håber vi på lov til at udlægge mere erhvervsjord, så vi kan skabe flere lokale arbejdspladser.
Hvis vi igen får afslag herpå, føles det ekstra uretfærdigt at blive straffet over udligningssystemet for selskabsskatter for "manglende erhvervsvenlighed" i Ishøj.
Så er det en ringe trøst, at Dansk Industris erhvervsbarometer placerer Ishøj blandt den øverste tredjedel af kommuner i erhvervsvenlighed.
Jeg vil derfor opfordre DI til at komme med en modificeret model, som tager højde for kommunernes forskellige rammevilkår, herunder adgang til erhvervsjord.
Når en sådan er lavet, vil jeg genoverveje, om konkurrencestaten skal have en sidste chance, eller om tiden er kommet til at staten modtager alle selskabsskatterne, og de dermed udgår af den kommunale udligning. Pt. hælder jeg til det sidste.
Artiklen var skrevet af
Omtalte personer
- Han var departementschef i Finansministeriet. Nu kommer han med et opråb til ny regering
- Disse myndigheder er vokset og skrumpet mest under SVM-regeringen
- Forsker om Socialdemokratiets betaling for stemmer: "Det er et stort beløb. Især for Alternativet"
- SF nægter at kaste lys over millionaftale om stemmehandel med S og Alternativet
- Helle Ib: Lars Løkkes ord udstiller, hvad der er i vente. Det kommer til at gøre ondt på S og venstrefløjen


















