L&F til den nye regering: Styrk den grønne forskning og innovation

Af Anders Martin Klöcker
Områdedirektør, Landbrug & Fødevarer
Fødevareklyngen har en ambition om, at den danske fødevareproduktion skal være klimaneutral i 2050, og hvis det mål skal indfris, kræver det nytænkning, et højt kompetenceniveau og markante investeringer i forskning.
I L&F er vi derfor glade for, at regeringen har en ambition om at styrke den grønne forskning og demonstration.
Her følger nogle forslag til, hvordan det kan gøres.
Opgørelsesmetoden bør ændres
Regeringen vil fastholde barcelonamålsætningen. Vi havde gerne set en mere ambitiøs tilgang, men konstaterer dog, at der synes at være tale om, at de en procent er et gulv og ikke et loft.
Den nye ambition bør give anledning til at ændre opgørelsesmetoden, således at der ikke modregnes for de midler, som universiteter og GTS-institutter henter i internationale forskningsprogrammer.
De årlige to-procentsbesparelser har bidraget kraftigt til at udfordre den danske jordbrugs- og fødevareforskning, som ellers er på et højt internationalt niveau og henter betydelige midler i de europæiske forskningsprogrammer.
Anders Martin Klöcker
Områdedirektør, Landbrug & Fødevarer
Vi skal tværtimod øge incitamenterne til at deltage i internationalt forskningssamarbejde til gavn for hjemtagning af nødvendig viden.
Mange af de udfordringer, som vi arbejder med i forbindelse med den grønne omstilling, er grænseoverskridende og kræver internationalt vidensamarbejde.
For at styrke den grønne forskning foreslår L&F indført en ny mekanisme. Den stigning i de statslige forskningsinvesteringer, som følger af stigningen i BNP, bør i de kommende fem år båndlægges til ”grøn forskning og demonstration”.
Tag alle virkemidler i brug
Vi tror ikke på et enkelt teknologisk quickfix, som kan klare det hele.
Ved at gøre det på denne måde, hvor alle virkemidler er inkluderet (basismidler, strategiske forskningsmidler, udviklings- og demonstrationsprogrammer, midler til innovationsfremme, strategiske basismidler, internationalt forsknings- og innovationssamarbejde), sikrer vi, at alle forskningsdiscipliner og alle typer videninstitutioner bidrager med ny viden og grønne løsninger.
Halvdelen af de statslige forskningsmidler går i dag til basismidler til forskningsinstitutionerne.
Den BNP-relaterede stigning i disse midler skal i den kommende femårs periode gives som strategiske basismidler målrettet grøn forskning.
Fordelingen af den øvrige stigning i de statslige bevillinger bør forhandles parallelt med forhandlingen om fordeling af forskningsreserven og udmøntes som båndlagte midler til de forskellige forskningsbevilligende organer, GTS resultatkontrakter, innovationsnetværk med videre.
Med dagens bevillingsniveau vil indsatsen svare til, at den grønne forskning styrkes med 170 millioner kroner per procent stigning i BNP.
Hertil kommer de midler fra forskningsreserven, som bevilliges til forskning, innovation og demonstration inden for bæredygtighed og klima.
Forskning, som understøtter erhvervets klimamål
Den nye rapport fra DEA, CBS og Novo Nordisk Fonden om finansiering af den offentlige forskning i Danmark viser tydeligt, at den jordbrugs- og veterinærvidenskabelige forskning er det eneste videnskabelige område, som har oplevet faldende bevillinger siden 2008.
Og det er gået hårdt ud over den forskning, som netop skal understøtte den grønne omstilling, udvikling af sundere og sikre fødevarer og en bedre dyrevelfærd.
Erhvervet har sine bud på, hvordan forskningen kan bidrage. Landbrug & Fødevarer har primo 2019 udgivet en bred strategi for forskningen i landbrug, gartneri og akvakultur, som skal bruges til at sikre en stærkere prioritering af den jordbrugs- og veterinærvidenskabelige forskning.
I efteråret 2019 lanceres desuden en specifik klimaforskningsstrategi, som skal understøtte erhvervets mål om CO2-neutralitet i 2050.
Forskningsstrategien, som er udarbejdet med input fra landbrugets sektorer og virksomhederne i L&F’s Forsknings- og uddannelsesudvalg, kan læses her.
Bevillinger skal genoprettes
De faldende bevillinger til jordbrugs- og veterinærområdet skyldes ikke mindst, at de midler, som er afsat til det forskningsbaserede myndighedsberedskab, har været genstand for de årlige to-procentsbesparelser.
Det forskningsbaserede myndighedsberedskab har siden infusionering af sektorforskningen i universiteterne i 2008 primært været udmøntet gennem fagministeriernes aftaler med universiteterne.
Alene på Miljø- og Fødevareministeriets område har aftalerne et omfang på 620 millioner kroner (2019).
De årlige to-procentsbesparelser har bidraget kraftigt til at udfordre den danske jordbrugs- og fødevareforskning, som ellers er på et højt internationalt niveau og henter betydelige midler i de europæiske forskningsprogrammer.
L&F finder det afgørende, at en afskaffelse af omprioriteringsbidraget på uddannelse og forskning også omfatter det forskningsbaserede myndighedsberedskab, og at der sker en genopretning af bevillingerne.
Vi foreslår derfor, at Miljø- og Fødevareministeriet tilføres en årlig øremærket merbevilling på op til 200 millioner kroner årligt, som øremærkes til forskning på de områder.
Udmøntningen af merbevillingen fastlægges i en national programkomite udpeget af miljø- og fødevareministeren, med repræsentation af erhvervets centrale interessenter.
Omtalte personer
Indsigt
Julio E. Celis85 årI dag
Professor, rådgiver, det videnskabspolitiske udvalg under European Academy of Cancer Sciences
Torben Kylling Petersen51 årI dag
Fhv. adm. direktør, Destination Vesterhavet
Anne Merrild51 årI dag
Professor og institutleder, Institut for Bæredygtighed og Planlægning, Aalborg Universitet

Søren Egge Rasmussen spørger Jacob JensenEr ministeren enig i, at mindstekrav til hold af grise ikke lever op til dyrevelfærdsloven?Besvaret
Lotte Rod spørgerHvad er ministerens holdning til, at forældre til børn med handicap rammes af tre former for skjult vold, når de søger hjælp?Besvaret
Aaja Chemnitz spørger Ane Halsboe-JørgensenVil ministeren sikre, at grønlandske studerende understøttes under deres ophold i Danmark?Besvaret
- L 121 Universitetsloven med videre (Uddannelses- og Forskningsministeriet)1. behandling
- L 131 Lov om erhvervsuddannelser med videre (Børne- og Undervisningsministeriet)1. behandling
- L 132 Lov om videnskabsetisk behandling af sundhedsvidenskabelige og sundhedsdatavidenskabelige forskningsprojekter med videre (Indenrigs- og Sundhedsministeriet)1. behandling





















