Globalt Fokus: Danmark bliver i 0,7-klubben, men store erhvervsdrømme dominerer ny udviklingsstrategi

Mette Müller Kristensen og Rebekka Blomqvist
Hhv. direktør og chef for politik og analyse, Globalt Fokus
Sammentænkning, trends og pragmatisk idealisme tegner en ny udviklingspolitisk retning for Danmark i den ny strategi 'Verden i opbrud – partnerskaber i udvikling'.
Globalt Fokus og vores medlemmer har fulgt den politiske udvikling og proces frem mod strategien siden de første spor blev lagt i 'Afrikas Århundrede'. Det er nemlig afgørende linjer, som bliver præsenteret i den udviklingspolitisk strategi for både Danmark og verden, og vi hilser den derfor velkommen.
På det afgørende spørgsmål om bistandsprocenten går Danmark heldigvis mod den internationale nuværende trend. For mens store dele af donorer skærer på udviklingsbistanden, står Danmark fast på 0,7 procent af BNI til udviklingsbistand.
Selvom sproget om bistanden er en anelse mere tvetydig end i tidligere strategier, er det afgørende, at Danmark med en bred politisk aftale står fast og insisterer på at investere i verden.
Udvikling handler også om sikkerhed
Selvfølgelig præger de store internationale tendenser den nye strategi.
På de helt store linjer bliver udviklingssamarbejdet tegnet som en vigtig del af et dansk engagement i en geopolitisk virkelighed. Men lige så vigtigt er det at se det den anden vej rundt; At udviklingssamarbejdet præger Danmarks internationale engagement.
Dykker man længere ned i strategien tegnes der hurtigt en meget tydelig linje fra EU's fokus på konkurrenceevne og Global Gateway – en strategi med fokus på investeringer i infrastruktur, til den nye strategis sammentænkning af økonomisk diplomati og udviklingssamarbejde.
Sammentænkningen bliver udvidet fra de allerede kendte udviklingspolitiske instrumenter, såsom IFU, med nye tiltag som blandt andet virksomhedsrådgivning og privat-offentlige sektorsamarbejder.
Det er ikke overraskende, hvis man har fulgt lanceringen af 'Afrikas Århundrede', 'Handlingsplan for økonomisk diplomati' og udenrigsminister Lars Løkke Rasmussens (M) udtalelser den seneste tid. Men det er et kæmpe skridt væk fra det mere idealistisk og værdibåret sprog, som var kendetegnende for den tidligere strategi 'Fælles om Verden'. Dermed er en ny retning for udviklingssamarbejdet udstukket.
Løkke skruer ned for fattigdomsambitioner
Tilbage står fattigdomsbekæmpelse og Verdensmålene, som har været kendt som formål og fundamentet for udviklingssamarbejde længe.
Der er skruet gevaldigt ned for ambitionerne, men det får trods alt plads, ligesom at aftaleteksten bag strategien fastholder fattigdomsbekæmpelse i formålsparagraffen. Det næste store spørgsmål bliver, hvor meget plads fokus på fattigdomsbekæmpelse får i implementeringen.
Hvis udviklingsbistanden skal gøre en forskel for befolkninger ude i verden, er det afgørende at have lokalt lederskab og lokale behov i centrum.
Mette Müller Kristensen og Rebekka Blomqvist
Hhv. direktør og chef for politik og analyse, Globalt Fokus
Sikkert er det, at behovet for at arbejde med at mindske fattigdom - igennem uddannelse, jobskabelse, sundhed og bedre levevilkår – ikke kun er et behov, de 808 millioner ekstremt fattige mennesker i verden har, men en global nødvendighed for at mindske konflikt og kriser.
Det er derfor vigtigt, at Danmark ikke kun driver økonomisk diplomati i udviklingslandene, fordi der kan skabes profit for danske virksomheder, men at man kigger på investeringer først og fremmest med udviklingsbrillerne på.
Strategien tipper nogle gange derover, hvor man ikke helt ved, om profit for Danmark eller mennesker i udviklingslandene er vigtigst – og selvom de to elementer ikke behøver at udelukke hinanden, er det de helt store erhvervsdrømme i udviklingslandene, der fylder i strategien.
Vigtigt er det at se lokale partnere, organisationer og lokaliseringsdagsordenen får plads i strategien, for netop det kan bidrage til at sikre, at man kan holde balancen.
Hvis udviklingsbistanden skal gøre en forskel for befolkninger ude i verden, er det afgørende at have lokalt lederskab og lokale behov i centrum, uanset om Danmark arbejder gennem erhvervsliv, engagerer unge, støtter demokratiske kræfter, investerer i klimatilpasning eller vindmølleparker.
Danmark stiller sig i skarp front
Strategien har også idealismen med i al pragmatismen. Demokrati og menneskerettighed er et af fem indsatsområder. Derved tager strategien den svære kamp, vi står over for globalt med flere autoritære regimer, indskrænkning af råderum og flere menneskerettighedskrænkelser, seriøst.
Værdierne og klassiske mærkesager får fortsat vigtig plads. Fra menneskerettighedsforkæmpere og frie medier til fokus på forskellige udsatte grupper og ligestilling.
Særligt vigtigt er det at se, at Danmark fastholder arbejdet for civilsamfundets råderum, rolle og anerkendelse.
Civilsamfundet er enormt presset i hele verden, og der er brug for at et land som Danmark tør at stå op for inklusion af civilsamfundet i politiske processer og også ser en strategisk styrke i at investere i det mellemfolkelig, som er med til at skabe sammenhængskræft og tillid.
Danmarks stærke engagement i civilsamfundet og med civilsamfundet vil blive helt afgørende for styrkelse af borgerdiplomatiet, demokratisk udvikling og kampen for menneskerettigheder.
Artiklen var skrevet af
Mette Müller Kristensen og Rebekka Blomqvist
Hhv. direktør og chef for politik og analyse, Globalt Fokus
Omtalte personer





















