Dansk Erhverv: Mangel på klare regler skaber offentligt opgavetyveri

Af Morten Jung
Markedschef i Dansk Erhverv

Diskussionen om offentlig konkurrence er brandvarm for tiden.

Årsagen er blandt andet, at regeringen er klar med et lovforslag omhandlende offentlig erhvervsaktivitet. En del af forslaget indebærer, at det skal være muligt for virksomheder at indbringe offentligt opgavetyveri for et nyoprettet klagenævn.

Hvis et sådant klagenævn skal fungere ordentligt, så er det supervigtigt, at kommunal- og myndighedsfuldmagterne lovfæstes. Det er nemlig sådan, at fuldmagterne regulerer, hvad kommuner og regioner må og ikke må, når det kommer til at drive erhvervsvirksomhed. I udgangspunktet må det offentlige ikke drive erhvervsvirksomhed, men desværre viser en række sager på området, at det ikke altid lykkes kommuner og regioner at holde sig inden for fuldmagten.

Uoverskuelige regler
Her er det så vigtigt at pointere, at fuldmagtsreglerne er relativt uoverskuelige. De er nemlig baseret på tidligere forvaltningsretlige afgørelser og principper.

Det er derfor et meget omfattende materiale, som embedsværket skal orientere sig i, når forvaltningen skal skrive indstillinger til lokalpolitikerne om sager, der vedrører fuldmagtsreglerne. Det duer bare ikke, at noget så vigtigt er så svært at håndtere i praksis. Derfor er der brug for krystalklare regler på området. Det vil gavne alle.

I udgangspunktet må det offentlige ikke drive erhvervsvirksomhed, men desværre viser en række sager på området, at det ikke altid lykkes kommuner og regioner at holde sig inden for fuldmagten.

Morten Jung
Markedschef i Dansk Erhverv