Generalsekretær: Ny fondslov vil skabe tiltrængt gennemsigtighed

Det bliver lettere at opløse og fusionere, og der kommer mere fleksibilitet i forhold til bundne midler.

Selvom loven på papiret bliver mere omfattende, er det i praksis et skridt mod mere enkle rammer. Mange af de uskrevne regler og den administrative praksis, som Civilstyrelsen hidtil har håndhævet, bliver nu skrevet ind i loven.

For eksempel i forbindelse med opløsning eller fusion, hvor der tidligere var uklart, hvilke oplysninger Civilstyrelsen krævede. Her kommer der nu tydeligere retningslinjer. Det skaber forudsigelighed og letter arbejdet for fondsbestyrelserne.

Det bliver lettere for fonde og ansøgere at finde hinanden, og det giver offentligheden et mere retvisende billede af fondenes arbejde. 

Kenneth Kamp Butzbach
Generalsekretær, Isobro

En vigtig nyskabelse er de indsamlende fonde, som nu anerkendes som en særskilt kategori.

Hidtil har fonde, der byggede på indsamlede midler, været underlagt samme krav som alle andre. Fremover kan de stiftes med et lavere kapitalkrav, hvis pengene er indsamlet til formålet.

Det er et klogt skridt, der kan give nye fonde mulighed for at blomstre. Vi er opmærksomme på, at kravet om at identificere væsentlige gavegivere ikke fortolkes så snævert, at mindre og brede bidrag også bliver en del af kravet.

Fondsregister demokratiserer adgang til midler

Isobro har længe efterspurgt et fondsregister, og vi glæder os over, at det er en central del af Fondsudvalgets anbefaling.

Et samlet register kan demokratisere adgangen til fondsmidler. Det bliver lettere for fonde og ansøgere at finde hinanden, og det giver offentligheden et mere retvisende billede af fondenes arbejde. Men gennemsigtigheden er kun reel, hvis fundatsen også offentliggøres. Uden den får vi et halvt redskab, hvor kun de indviede har overblikket. Fundatsen bør være en lige så naturlig del af registreret som navn og regnskab. 

Også når fonde har flere ligestillede formål, er gennemsigtighed afgørende. Betænkningen slår fast, at der skal være en rimelig balance i uddelingerne over tid – uden at binde fondene til et rigidt regnskab.

Gode intentioner kan ende i overformynderi, hvis reglerne bliver for ensrettede og bureaukratiske.

Kenneth Kamp Butzbach
Generalsekretær, Isobro

Det er fornuftigt. Den balance kan kun vurderes, hvis årsregnskaberne er åbne og tilgængelige.

Fondsloven handler ikke kun om fondene selv. For de mange organisationer, der søger støtte, betyder en mere overskuelig og gennemsigtig lovgivning, at det bliver lettere at finde de fonde, der matcher deres formål.

Administrative krav skal være rimelige

Vi i Isobro ser revisionen som et vigtigt fremskridt. Der er lagt et stort arbejde bag Fondsudvalgets anbefalinger, og vi har tiltro til, at politikerne vil følge dem, så administrative krav står i rimeligt forhold til fondenes virke, at fundatsen bliver en naturlig del af fondsregistret, at reglerne for indsamlende fonde er klare og brugbare, og at åbenhed om uddelingerne sikrer en rimelig fordeling mellem formålene.

Netop administrationen bliver afgørende. Vi kender fra andre områder, hvordan gode intentioner kan ende i overformynderi, hvis reglerne bliver for ensrettede og bureaukratiske. Den nye fondslov må ikke gentage den fejl.

Holder man fast i principperne om frihed under ansvar og reel gennemsigtighed, får vi en lov, der både styrker fondenes arbejde og civilsamfundets muligheder.