Kan man måle borgmestres magt? Det har Altinget gjort – lad mig forklare hvorfor

Borgmestermagt betyder noget

Siden jul er det storpolitikken, der har fyldt alt i danske medier. Fair nok i en tid, hvor vores hidtil vigtigste allierede vil annektere en del af riget, og Ukraine og Europa er ved at blive presset til at afgive land til russerne. 

Vi hører om amerikanske præsidenter, russiske diktatorer og europæiske statsledere. Nato-topfolk og diplomater. Grønlandske toppolitikere og danske ministre.

Også i mindre sindsoprivende tider er det ”de store politikere”, der fylder i nationale medier.

Vi kan følge med i alt, hvad der sker på Slotsholmen fra morgen til aften, og når Lars Aagaard i næste uge skal sidde i samråd på en vaklende taburet, skal alle vi medier nok være der, og det vil fylde på News, i radioaviserne og i de politiske nyhedsbreve og podcast, du abonnerer på.

Fordi det er vigtigt, om en minister giver de rigtige oplysninger til Folketinget. Og om det er Lars Aagaard, der skal styre klimapolitikken eller snart en anden. 

Men for borgerne i Tønder, Assens og Kalundborg er det mindst ligeså vigtigt, hvem der bestemmer lige præcis der. Især nu med kun godt et halvt år til kommunalvalget.

Måske har man en borgmester, man er meget enig med om prioriteringen af nye ældreboliger og om landbruget versus natur eller om, hvor meget borgerne selv skal skæppe i til at beskytte udsatte huse mod oversvømmelser. Eller måske er man helt uenig med ham eller hende.

Uanset hvad betyder det noget, hvor stærk indflydelse ens borgmester har over for sin befolkning, sit byråd og over for borgere og magthavere udover byens grænser.

Det er det, vi med Magtanalysen 2025 forsøger at give et kvalificeret bud på for samtlige landets 98 borgmestre.

Det betyder i øvrigt noget for os alle, hvilke borgmestre i landet der har mest at skulle have sagt.

Det er i kommunerne, vi danskere bor og lever. Derfor er det de lokale politiske ledere, vi giver opmærksomheden nu.

Magten i at tale til de rigtige

Hvad har vi så fundet ud af?

Selvfølgelig en masse interessant om, hvem der ligger i toppen og i bunden, og hvad forklaringerne er.

At kvinderne fylder mere i top-10 end nogen andre dele af listen, at ø-borgmestrene fylder bunden, og at S-borgmestrene samlet set ser en tak stærkere ud end V-borgmestrene.

Det kommer vi til at dykke meget mere ned i i den kommende tid, for man kan nærmest zoome ind på hvert eneste kriterium fra antal år i gamet og særlige poster til borgmesterens brug af sociale medier og se nærmere på, hvad det betyder for vedkommendes mulighed for at føre sin politik igennem over for borgerne.

Går vi mere meta, kan magtanalysen også åbne ens øjne for, hvor nuanceret magt er. Hvordan den kan udøves på tusind måder.

Nu har vi godt nok begrænset os til at måle på 22 indikatorer for magt og 7 baggrundsfaktorer, men hvis alle nuancer af magtudøvelse kunne måles, vil jeg påstå, vi kunne have inddraget tusind.

Fra det at stå på scenen ved et KL-topmøde og tale uforstyrret i tyve minutter til alle landets borgmestre, kommunaldirektører og et antal ministre eller det at have fået 46 procent af de borgere, der gik ned og stemte til at sætte deres blyantskryds ud for dit navn og dermed give dig deres opbakning i ryggen til det at have et direkte telefonnummer til finansministeren eller måden du med din stemmeføring og dit blik kan få folk til at gøre, hvad du ønsker.

Bare se tv-serien Succession, så kan du finde hundrede andre måder at få og udøve magt på. Måske lidt anderledes end det foregår i Lyngby-Taarbæk og Vejle, men alligevel.

De færreste sider af magt kan måles, og derfor er det faktisk en umulig opgave, vi har sat os for.

For at kompensere lidt har vi hentet hjælp hos en magtforsker, som har hjulpet med analysen. 

Og ved at supplere nogle af de objektive data, der trods alt findes, med et kompetent panel af eksperter, tidligere og nuværende politikere eller partiansatte og andre med særlig indsigt i det kommunalpolitiske Danmark – og som dermed måske også ved lidt om, hvis telefonnumre de enkelte borgmestre har kodet ind, og hvad de kan med deres røst og blik - har vi forsøgt at fange så meget som muligt.

Det er helt sikkert ikke perfekt, men det er et oplæg til debat.

Hvad ønsker du, dine lokale politikere skal bruge deres magt til? Udøver de den på en rimelig måde? Hvad er den mest effektive måde at udøve lokalpolitisk magt på? Hvordan kan man som lokalpolitiker øge sin indflydelse?

Lokal magt er vigtigt at få frem og diskutere, at vende og dreje. Det gør vi med borgmestrenes magtanalyse 2025.

Gør os klogere, bland dig her, i min indbakke – kk@altinget.dk – eller i dit lokale medie.