Sådan slukker Finansministeriet fagministrenes drømme om flere penge

FORHANDLINGER: Der foregår en evig kamp om penge mellem finansministeren og fagministrene, når regeringen forbereder finanslov. Det siger Christopher Arzrouni, der er særlig rådgiver for finansministeren. 

I løbet af efteråret skal regeringen forhandle finanslov med Folketingets partier. Men forud for forhandlingerne med de andre partier, foregår der en intern forhandling i regeringen, hvor fagministrene forsøger at få flere penge til deres område, mens Finansministeriet forsøger at spare og effektivisere. Foto: Niels Meilvang Ritzau/Scanpix
I løbet af efteråret skal regeringen forhandle finanslov med Folketingets partier. Men forud for forhandlingerne med de andre partier, foregår der en intern forhandling i regeringen, hvor fagministrene forsøger at få flere penge til deres område, mens Finansministeriet forsøger at spare og effektivisere. Foto: Niels Meilvang Ritzau/Scanpix
Malte Bruhn

Det er helt normalt, at regeringens ressortministre forsøger at skaffe flere penge til netop deres område, når der skal uddeles penge på finansloven.  

Man kæmper for eksempel for at beholde de bevillinger og puljer, der udløber på næste års finanslov. Finansministeriets modsvar til det er ofte flere besparelser og effektiviseringer

Martin Lidegaard (R)
Finansordfører og tidligere klima- og energiminister

Det siger Christopher Arzrouni, der er særlig rådgiver for finansminister Kristian Jensen (V), i en Altinget-artikel om finanslovens tilblivelse.  

"Ressortministrene kan godt finde på at komme op til finansministeren og sige, at 'på mit område går det grueligt galt, hvis jeg ikke får flere penge'," siger Christopher Arzrouni og fortsætter: 

”Men heldigvis har Finansministeriet nogle embedsmænd, der er rimelig godt inde i de enkelte ressortområder. De kan trykteste argumenterne og beregningerne og derved finde ud af, om det virkelig er nødvendigt med flere penge,” siger Christopher Arzrouni til Altinget. 

Fakta
Christopher Arzrouni
  • Født 11. september 1967 i Hvidovre
  • Uddannet cand.scient.pol. fra Aarhus Universitet (1991)
  • Fuldmægtig i Finansministeriet 1992-1994
  • Konsulent i Venstres politisk-økonomiske sekretariat 1995-1996
  • Forskellige ansættelser i DI, bl.a. som erhvervsjuridisk chef, 1996-2004
  • Redaktør på Weekendavisen 2004-2005
  • Særlig rådgiver for Eva Kjer Hansen (V) 2005-2010
  • Rådgiver for Venstres Folketingsgruppe 2010-2011
  • Debatredaktør på Børsen 2011-2015
  • Særlig rådgiver for Kristian Jensen (V) 2015-
  • Medstifter af tænketanken CEPOS, bestyrelsesmedlem 2005-2010
  • Medlem af Etisk Råd 2014-2015
  • Forfatter til bogen Helt uforsvarligt (2005).
Kilder: LinkedIn, Den Store Danske (Gyldendal).

Herefter er det et politisk valg, om regeringstoppen ønsker at efterkomme ressortministerens ønske og afsætte pengene i det endelige finanslovsudspil, påpeger han.

Læs også

Konfrontationer i Finansministeriet 
Christopher Arzrouni fortæller, at fagministrene er hyppige gæster i Finansministeriet i især marts.  

Her har ministerierne nemlig fået at vide, hvor mange penge de som udgangspunkt har at rutte med på næste års finanslov.  

Nogle kæmper for at få flere penge. Andre for at undgå Finansministeriets bebudede besparelser.  

Den tidligere klima- og energiminister Martin Lidegaard, der i dag er finansordfører for De Radikale, husker tydeligt konfrontationerne med Finansministeriet fra sin tid som minister.  

For ham var førsteprioriteten “at sikre baseline".

”Man kæmper for eksempel for at beholde de bevillinger og puljer, der udløber på næste års finanslov. Finansministeriets modsvar til det er ofte flere besparelser og effektiviseringer." 

"Der er altid en kæmpe kamp om at beholde grunddriften i de enkelte ministerier,” siger Martin Lidegaard, der tidligere har kritiseret Finansministeriet for at blande sig for meget i fagministeriernes politik.  

Kommuner og regioner vil også have flere penge  
I juni skal regeringen – med finansministeren i spidsen – forhandle den årlige økonomiaftale på plads med kommunerne og regionerne.  

Ifølge Christopher Arzrouni er dynamikken den samme som med fagministrene under finansloven: Kommunernes Landsforening og Danske Regioner kommer med hatten i hånden, og finansministeren passer på pengene.  

”Regeringens forhandlinger med KL og Danske Regioner fungerer ved, at de som oftest kommer og beder om flere penge til deres aktiviteter. Så foreslår regeringen som regel, at de i stedet selv finder pengene ved at effektivisere,” siger han og fortsætter: 

”Det kan også være, at regeringen for eksempel vil have regionerne til at bekæmpe kræft mere effektivt. Og så giver man dem til gengæld nogle friere rammer eller noget mere økonomi til at gøre det. Det er sådan set en meget banal forhandlingssituation, hvor finansministeren ligesom med fagministrene skal sørge for, at pengene passer i sidste ende,” siger Christopher Arzrouni.  

Politik har aldrig været vigtigere

Få GRATIS nyheder fra Danmarks største politiske redaktion

Omtalte personer

Christopher Arzrouni

Chef for external affairs, Philip Morris
cand.scient.pol. (Aarhus Uni. 1991)

Martin Lidegaard

MF (R), politisk leder, Radikale
cand.comm. (Roskilde Uni. 1993)

0:000:00