Dansk Erhverv: Den kornfede kommunalfuldmagt er kompliceret, bureaukratisk og ineffektiv

Det er svært at gennemskue reglerne og endnu sværere at forudse konsekvenserne, når kommuner tager initiativer, der for eksempel griber ind i det private marked. Sidste år har vi set et eksempel på dette i en sag om Næstved Arena.

I årevis har kommunen støttet aktiviteter, som Ankestyrelsen nu har vurderet, var ulovlige. Men indtil afgørelsen faldt, kunne ingen med sikkerhed vide, hvor grænsen gik.

Og det er netop dét, der er kernen i problemet: Når reglerne ikke er klart definerede og tilgængelige, bliver det vanskeligt for alle parter at navigere.

Det er på tide

Kommunerne risikerer at træffe beslutninger, der senere kendes ulovlige. Virksomhederne må konkurrere i et marked, hvor spillereglerne kan ændre sig med et pennestrøg.

Og borgerne mister tilliden til, at deres skattekroner forvaltes på en gennemskuelig og fair måde.

Derfor er det på tide, at vi tager skridtet og lovfæster kommunalfuldmagten. Det vil skabe klarhed og give alle parter – kommuner, virksomheder og borgere – et tydeligt regelsæt at forholde sig til.

Den eneste løsning er at gøre kommunalfuldmagten til lov. Simpelthen få omskrevet den kornfede encyklopædi til en egentlig lov.  

Morten Jung
Branchedirektør, Dansk Erhverv

Det vil gøre det langt lettere at forstå, hvilke opgaver kommunerne kan støtte og drive, og hvilke aktiviteter der hører hjemme i det private erhvervsliv.

En sådan lov vil ikke svække kommunernes muligheder for at levere velfærd eller støtte kulturliv og idræt.

Den vil tværtimod styrke både kvaliteten af kommunernes forvaltning og virksomhedernes retssikkerhed, fordi kommunerne vil kunne træffe beslutninger på et solidt juridisk grundlag.

Samtidig vil virksomhederne kunne investere og udvikle sig i vished om, at de ikke pludselig bliver mødt af for eksempel kommunalt finansieret konkurrence.

Udkast findes allerede

Det er vigtigt at understrege, at formålet med en lovfæstelse af kommunalfuldmagten ikke er at indskrænke det kommunale virkefelt, men blot at skabe klare og lettere administrerbare rammer.

Og arbejdet er allerede gjort. Der findes i dag et ganske glimrende udkast til, hvordan en lov om kommunalfuldmagten kunne se ud.

Det er udarbejdet af Indenrigsministeriets eget juridiske kontor og er et imponerende stykke lovgivningsarbejde.

Efter grundlovens §41 er ethvert medlem af Folketinget berettiget til at fremsætte forslag til love og beslutninger, og derfor kan vi bare spørge: Hvem kommer først ned i Lovsekretariatet med et eksemplar af Indenrigsministeriets lovforslag?

Med så mange kræfter investeret, og så mange gode argumenter for en lovfæstelse, er der jo kun én ting at sige: Lad os så komme i gang.