Her er lovforslaget, der redder risikovillige kommuner for trecifret milliontab
LOV: Regeringen har fremsat det lovforslag, som skal gøre det muligt for de fire kommuner, som har valgt selvbudgettering i 2020, at overgå til statsgarantien. Den hjælpende hånd forventes at koste staten 300 millioner kroner.
Kim Rosenkilde
RedaktørFire kommuner skal nu have mulighed for at omgøre deres beslutning om at basere budgettet for 2020 på deres eget indtægtsskøn.
Regeringen har lagt et lovforslag frem, som følger op på forårets økonomiforhandlinger, hvor man nåede til enighed om at etablere denne løsning set i lyset af coronakrisens ekstraordinære påvirkning af økonomien i 2020.
Blandt de fire kommuner er KL-formand Jacob Bundsgaards (S) egen kommune Aarhus, der også står til at få den største økonomiske gevinst ved den nye særlige ordning.
Udover Aarhus er det Silkeborg, Rødovre og Solrød Kommune, som regeringens kommende lovforslag vil have betydning for.
Staten har fra 1996 givet kommunerne mulighed for at modtage en garanti for væksten i udskrivningsgrundlaget. Den enkelte kommune skal beslutte, om man vil tage imod garantien, eller om man vil anvende selvbudgettering af udskrivningsgrundlaget.
Statsgarantien indebærer, at en eventuel merstigning i de selvangivne indkomster tilfalder staten og ikke den pågældende kommune.
Omvendt er risikoen ved at vælge selvbudgettering, at en eventuel lavere vækst end garanteret af staten skal finansieres af den kommune, der har valgt selvbudgettering.
Ved at budgettere med deres eget og mere optimistiske skøn for udviklingen i det lokale beskatningsgrundlag i 2020 har de fire samlet set sikret sig gevinst på 600 millioner kroner ekstra i indtægter relateret til indkomstskatten.
Men da de i lyset af det forhøjede indtægtsgrundlag har mistet 300 millioner kroner i udligningstilskud, så drejer det sig om en lille gevinst, ifølge social- og indenrigsministeriet.
Professor: En kalkuleret risiko
Men indtægtsskønnet kan vise sig for optimistisk på grund af coronakrisen, og derfor står kommunerne over for en større potentiel modregning, når de vil blive efterreguleret i 2023.
Det skal det nye lovforslag forhindre ved at give kommunerne mulighed for at overgå til det statsgaranterede udskrivningsgrundlag.