Kommission anbefaler lempede sanktioner

Denne skrappe sanktion har fået mange kommuner til at fokusere så meget på at undgå sanktioner, at de har indskrænket de enkelte institutioners mulighed for at overføre budgetmidler mellem årene

Peter Birch Sørensen
Formand for Produktivitetskommissionen

Vejen til en mere effektivt drevet offentlig sektor går ikke kun gennem mere fleksible overenskomster og afbureaukratisering. En mere hensigtsmæssig styring af den offentlige økonomi kan ifølge regeringens Produktivitetskommission give et vigtigt bidrag til at få mest mulig velfærd ud af skattekronerne.

Ifølge kommissionen er problemet, at kommuner og regioner risikerer at blive ramt af en sanktion, også selv om de overholder økonomiaftalen med regeringen. Med budgetloven kan staten nemlig pålægge dem sanktioner, hvis deres udgifter overskrider budgettet, også selvom udgifterne faktisk holder sig inden for aftalens ramme.

Frygten for finansminister Corydons dummebøder giver på den måde et incitament til at operere med en slags 'skyggebudget' for at holde de faktiske velfærdsudgifter et stykke under det budgetterede niveau.

"Det svækker budgetternes rolle i kommunernes økonomistyring, fordi det blandt andet tilskynder til, at der indlægges "kunstige" reserver i budgettet, som giver øget risiko for benzinafbrænding sidst på året," siger Peter Birch Sørensen, formand for Produktivitetskommissionen og professor i økonomi på Københavns Universitet.