Internt notat viser ministeries frygt for kommuner og konsulenters påvirkning af udligningsdata

OPTIMERING: Indenrigsministeriet sår i et internt notat tvivl om lødigheden af et stort antal kommuners samarbejde med konsulenter om at ”optimere” indtægter fra udligningsordningen. Det skal ny udligning stoppe.

Aalborg er blandt de kommuner, som har samarbejdet med konsulenter om at sikre sig ekstraindtægter ved at få gennemgået udligningsdata.
Aalborg er blandt de kommuner, som har samarbejdet med konsulenter om at sikre sig ekstraindtægter ved at få gennemgået udligningsdata.Foto: Henning Bagger/Ritzau Scanpix
Kim Rosenkilde

Kommuner kan være på kollisionskurs med grundlæggende forvaltningsretlige principper, når de hyrer eksterne konsulenter til at finde fejl i befolknings- og boligregistre for at få udløst et større udligningstilskud.

Det er en bekymring, der forud for forårets udligningsforhandlinger fik embedsmænd i Social- og Indenrigsministeriet til at se nærmere på kommunernes samarbejde med eksterne konsulenter om såkaldt indtægtsoptimering.

Det viser et internt ministerielt notat, Altinget har fået aktindsigt i.

I notatet fremgår det, at kommunerne i stigende grad bruger konsulenthuse til at gennemgå oplysninger i det statistiske grundlag for udligningen.

Andre tal, som kunne trække i modsat retning, interesserer man sig så ikke så meget for. Og det, synes jeg, er umoralsk.

Jørgen Vestby Christiansen
Tidligere kommunaldirektør i Læse Kommune

”Det har, sammen med markedsføring fra konsulenter, givet anledning til mistanke om, at der især rettes fejl, der fører til højere tilskudsbeløb for de kommuner, der betaler for konsulenternes arbejde,” skriver ministeriet i notatet.

Og videre:

”Mistanken om, at usaglige hensyn kan påvirke registreringerne, bidrager til at svække tilliden til beregningsgrundlaget for tilskuds- og udligningssystemet.”

Professor: Potentielt ulovligt
Ifølge Sten Bønsing, der er professor i forvaltningsret, må en kommune ikke forfølge hverken statistiske registreringsfejl eller andre fejl med et ensidigt fokus på at rette de forhold, som kommer kommunen til gavn.

Det vil være usagligt, som ministeriet påpeger, og dermed i strid med forvaltningsloven.

Altinget logoKommunal
Vil du læse artiklen?
Med adgang til Altinget kommunal kommer du i dybden med Danmarks største politiske redaktion.
Læs mere om priser og abonnementsbetingelser her
0:000:00