Regeringen dropper lov om børnecheck

BØRNECHECK: Regeringen kan ikke finde flertal for en lov, der skal bringe de danske regler om børnechecken i overensstemmelse med EU-retten. Enhedslisten kalder forløbet om børnechecken ”grotesk” og kalder ministeren i samråd.

Skatteminister Benny Engelbrecht har valgt at trække det lovforslag, der skulle få den danske lov til at harmonere med EU-retten. 
Skatteminister Benny Engelbrecht har valgt at trække det lovforslag, der skulle få den danske lov til at harmonere med EU-retten. Foto: Pressefoto
Morten Øyen

Regeringen har opgivet at få et flertal bag sit lovforslag om at ændre børnechecken, så den er i overensstemmelse med EU-retten. Det oplyser skatteminister Benny Engelbrecht (S) i et brev til Folketinget, der også bliver sendt til EU-Kommissionen.

Fakta
Sagen kort

Den danske regering har på baggrund af en henstilling fra EU-Kommissionen siden 9. juli 2013 bedt Udbetaling Danmark rette administrationen af udbetaling af børnecheck til EU-borgere, så der administreres i "overensstemmelse med EU-retten".

EU-Kommissionen var kritisk over for det danske "tilknytningskrav" eller "optjeningsprincip", som betød, at for at få fuldt udbetalt børnecheck skal man have været i Danmark i mindst to ud af de seneste 10 år. Ifølge Skatteministeriet er antallet af udenlandske statsborgere, der modtog ydelse til børn bosat uden for Danmark, ca. 4.800 i 2012.

Lovforslaget, der skal bringe loven i overensstemmelse med EU-retten, skulle oprindeligt have været fremsat i november 2013. Forslaget blev sendt i høring 24. februar 2014 af daværende skatteminister Morten Østergaard (R). Der er siden ikke fundet politisk opbakning til en lovændring. 

Sagen om børnechecken viste sig sprængfarlig op til Europa-Parlamentsvalget i foråret, efter det kom frem, at regeringen havde givet besked til Udbetaling Danmark om at administrere efter EU-retten, uden den danske lov var blevet justeret.

I den danske lov er der et optjeningskrav, som skal opfyldes, inden man kan få udbetalt børnepenge. Men det krav er ifølge EU-Kommissionen og regeringen i strid med EU's forordning om koordinering af sociale sikringsydelser.

I maj pålagde et flertal i Folketinget så regeringen, at den skulle administrere børnechecken efter den danske lov – men det har regeringen valgt at se bort fra. Og siden maj har der ikke været tegn på, at nogen partier i Folketinget har ændret holdning, konstaterer skatteministeren.

Fakta
Samrådsspørgsmålet fra Enhedslisten: 
Ministeren bedes redegøre for, hvad han har gjort for at bringe overensstemmelse mellem dansk lovgivning og sin administration af børnechecken, samt hvorfor ministeren accepterer, at EU skal diktere reglerne for den danske børnecheck.

Vi bliver nødt til at få ministeren i samråd omkring det her. Det er meget besynderligt, at regeringen bare vil administrere videre i strid med en lov vedtaget af Folketinget. Det er manglende respekt for Folketingets arbejde.

Finn Sørensen (EL)
Socialordfører

”På den baggrund er det efter regeringens vurdering klart, at det ikke er muligt at finde et flertal bag et lovforslag, selvom det alene har til formål at sikre, at der ikke i dansk ret er usikkerhed om forordningens direkte virkning. Derfor orienterer jeg hermed Folketinget om, at der ikke vil blive fremsat et sådant lovforslag,” skriver Benny Engelbrecht.

Minister kaldes i samråd
Enhedslistens socialordfører Finn Sørensen kalder forløbet om børnechecken ”grotesk”. Han fortæller, at regeringen ikke på noget tidspunkt reelt har forsøgt at få en aftale igennem med hans parti. Enhedslisten gav ellers et tilbud i foråret om, at de gerne ville lægge stemmer til, hvis de til gengæld fik opfyldt nogle ønsker i forhold til social dumping.

”Vi bliver nødt til at få ministeren i samråd omkring det her. Det er meget besynderligt, at regeringen bare vil administrere videre i strid med en lov vedtaget af Folketinget. Det er manglende respekt for Folketingets arbejde,” siger Finn Sørensen.

Han fortæller, at et samråd skal være med til at belyse, hvad der har været regeringens ”dybere overvejelser” i sagen.

”Vi skal have klargjort, hvad regeringen reelt har forsøgt for at få ændret i loven. Og så skal vi have belyst, om det overhovedet er lovligt det, som den gør,” siger Finn Sørensen.

Det var tirsdag aften ikke muligt at få en kommentar fra Venstre.

Juridisk kritik
Tilbage i januar, da børnecheck-sagen rullede, blev der også fra juridiske eksperter langet ud efter regeringens håndtering. Når den danske lov ikke stemmer overens med EU-retten, så skabes der en uklar retsstilling, som ikke lever op til de danske retsprincipper, lød det dengang fra professor i EU-ret ved Københavns Universitet Kirsten Ketcher.

”Når man administrerer efter EU-retten, skal det også fremgå af dansk lov, ellers kan sagen ende hos EU-Domstolen. Det strider mod samtlige fundamentale retsprincipper,” sagde Kirstin Ketcher og tilføjede:

”Juridisk er det fuldstændig ligegyldigt, om man kan skaffe et flertal i Folketinget eller ej. Der skal være orden i sagerne”.

Børnechecken er blevet udbetalt til EU-borgere mod den danske lovs ordlyd siden 9. juli 2013.

Politik har aldrig været vigtigere

Få GRATIS nyheder fra Danmarks største politiske redaktion

Omtalte personer

Benny Engelbrecht

MF (S)
folkeskole (Kildevældsskolen 1986)

Finn Sørensen

Fhv. MF (EL), medlem, Enhedslistens hovedbestyrelse
student (1965)

0:000:00