Tusindvis af børn mister økonomisk hjælp, fordi forældrene misser krav til dokumentation: ”De fleste familier har ikke hørt om fritidstillægget”

Fra den ene dag til den anden har tusindvis af børn fra lavindkomstfamilier mistet et særligt fritidstillæg.
Tilskuddet skulle sikre, at børn af forældre på kontanthjælp kunne gå til sport, komme i biografen eller købe fodboldstøvler, som deres familier ellers ikke ville have råd til.
Men fra oktober har i alt 7.822 personer mistet tillægget, fordi de ikke har afleveret de nødvendige kvitteringer til kommunen, som viser, at pengene er gået til fritidsaktiviteter.
Langt de fleste familier, vi er i kontakt med, har enten ikke hørt om fritidstillægget eller forstår ikke præcis, hvad det er.
Maria Blankensteiner
Direktør, Enestående Forældre
Det svarer til 59 procent af alle, der har fået udbetalt fritidstillægget fra juli til september, viser tal fra KL, som er sendt til Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering og forelagt Folketingets Beskæftigelsesudvalg.
”Langt de fleste familier, vi er i kontakt med, har enten ikke hørt om fritidstillægget eller forstår ikke præcis, hvad det er,” siger Maria Blankensteiner, der er direktør i Enestående Forældre og fortsætter:
“De er ikke opmærksomme på, at det er en forudsætning for at få tillægget, at de hver tredje måned skal dokumentere overfor kommunen, hvordan de har anvendt pengene på deres børns fritidsliv.”
Organisationens frivillige rådgiver enlige forældre om de nye regler for kontanthjælp, som trådte i kraft 1. juli.
Hos nogle familier er pengene gået ind på familiernes konto, uden de har lagt mærke til det, vurderer Maria Blankensteiner. Her er de blevet en del af familiernes samlede budget og kan være blevet brugt på husleje og mad.
”Når så mange forældre mister deres fritidstillæg, handler det ikke om, at familierne ikke kan dokumentere, at de har haft udgifter til deres børns fritidsliv. Men de ved ganske simpelt ikke, at de har skulle dokumentere det og hvordan” siger Maria Blankensteiner.
Generalsekretær i Red Barnet, Johanne Schmidt-Nielsen, kalder det en trist udvikling.
Det går udover børnene i en tid, hvor deres forældre er blevet sat ned i ydelse på grund af de nye kontanthjælpsregler og samtidig kæmper med stigende fødevarepriser, mener hun.
”Når så mange står til at miste fritidstillægget, så tyder noget på, at man enten ikke har fået kommunikeret godt nok om dokumentationskravet og hjulpet med det. Eller at der er nogen, der har brugt pengene på mad, husleje og elregningen,” siger Johanne Schmidt-Nielsen.
Forventelige startvanskeligheder
Beskæftigelsesminister Kaare Dybvad Bek (S) ser anderledes på tallene.
”Det er første gang, at fristen for indlevering af dokumentation er udløbet. Det er forventeligt, at der vil være visse indkøringsvanskeligheder, når der indføres en ny ydelse,” skriver han i et folketingssvar og fortsætter:
”Det må samtidig forventes, at selve ophøret af udbetalingen vil få forældre på kontanthjælp til at reagere ved at aflevere relevant dokumentation."
Familierne har et lille overskud og kæmper ofte med andre sociale udfordringer end arbejdsløshed. Derfor kan det godt være, at der ikke er overskud til at få indsamlet kvitteringer og få dem afleveret på kommunen.
Johanne Schmidt-Nielsen
Generalsekretær, Red Barnet
Altinget har efterfølgende forelagt børneorganisationernes kritik for ministeren. Her gentager han budskabet om, at der er tale om indkøringsvanskeligheder.
”Derfor synes jeg, at det er for tidligt at konkludere på tallene. Men jeg følger selvfølgelig udviklingen, så vi sikrer, at tillægget kommer børnene til gavn,” skriver han.
Netop dokumentationskravet er en central del af fritidstillægget.
Det blev indført som en del af de nye kontanthjælpsregler for at give børn af forældre på kontanthjælp bedre mulighed for at deltage i kultur- og fritidsaktiviteter.
Forældre, der er gift eller bor sammen, kan få 450 kroner om måneder per barn. Enlige forsørgere kan få 112,5 kroner pr. barn om måneden. Det lavere beløb til enlige skyldes, at de har mulighed for at modtage et børnetilskud, som kan dække nogle af de samme udgifter som fritidstillægget.
Fritidstillægget kan blandt andet bruges på fodboldstøvler, skoletasker og biografture.
Modkravet er, at forældrene skal dokumentere, at pengene også bliver brugt på fritidsaktiviteter og ikke alt muligt andet.
Derfor skal familierne enten uploade kvitteringer for en tredjedel af udgifterne til et kommunalt it-system eller fysisk på kommunen.
Kritiserer kommunikationen
Hverken Enestående Forældre eller Red Barnet mener, der er blevet gjort nok for at hjælpe forældrene med den opgave.
Johanne Schmidt-Nielsen mener, at kravet om, at familierne skal dokumentere en tredjedel af deres udgifter, bør afskaffes.
”Familierne har et lille overskud og kæmper ofte med andre sociale udfordringer end arbejdsløshed. Derfor kan det godt være, at der ikke er overskud til at få indsamlet kvitteringer og få dem afleveret på kommunen,” pointerer Johanne Schmidt-Nielsen.
Det er en gruppe, der vil have udfordringer med at arbejde med komplekse dokumentationssystemer. Det ved vi af erfaring. Der skal simpelthen noget andet til her.
Rune Vammen Lesner
Seniorforsker, Vive
Er det ikke fair nok at stille krav til dokumentationen for at sikre sig, at skattekronerne bliver brugt på det de skal og ikke på alt muligt andet?
”Det gør vi jo ikke med børnepengene. Der skal man ikke dokumentere, at der er blevet købt bleer eller flyverdragter. Spørgsmålet er, om man synes de administrative byrder, der pålægges kommunerne og borgerne, står mål med formålet.”
Rune Vammen Lesner, der forsker i børnefattigdom og overførselsindkomster ved Vive, vurderer, at ydelsernes ophør vil have en lille effekt og kun få ”lidt flere” til at sende deres kvitteringer til kommunen.
Der skal en anden type kommunikation til, hvis alle skal med, påpeger han.
”Familierne er pressede i hverdagen. Det handler simpelthen om at få mad på bordet og tag over hovedet, og så spiller deres udsathed også ind,” siger han og fortsætter:
”Det er en gruppe, der vil have udfordringer med at arbejde med komplekse dokumentationssystemer. Det ved vi af erfaring. Der skal simpelthen noget andet til her.”
Budskabet er ikke gået igennem
Som en del af beskæftigelsesminister Kaare Dybvad Beks svar til Folketinget er der vedlagt et notat, der viser, hvilke tiltag der er sat i verden for at oplyse om fritidstillægget.
Der er blandt andet lavet en ’brugerguide’ til, hvordan borgerne skal uploade deres kvitteringer til kommunen.
Der er lavet undervisningsvideoer til sagsbehandlere, og der er lagt nyheder på borger.dk, star.dk og LinkedIn.
Men den type kommunikation rammer forbi de borgere, der er i målgruppen for fritidstillægget, mener Maria Blankensteiner.
”Det er kommunikation til mennesker, der er vant til at bruge en stor del af deres dag foran en computer og orientere sig i længere tekstmængder. Det er de mennesker, vi taler med, ikke nødvendigvis,” siger hun.
Mange har svært ved at navigere i det offentlige system. Andre er for pressede og giver op. Og nogen kæmper samtidig med mentale udfordringer, hjerneskade, ptsd eller har ikke dansk som modersmål, ifølge Maria Blankensteiner.
“Facit er dog, at når så mange har mistet tillægget, er budskabet jo ikke gået igennem. Det skulle have været nemmere at forstå,” understreger hun.
Sådan fungerer fritidstillægget
Fritidstillægget er en særlig ekstra ydelse i det nye kontanthjælpssystem, der trådte i kraft 1. juli.
Tillægget skal gøre det muligt for børn af kontanthjælpsmodtagere at gå til fodbold, deltage i kulturelle aktiviteter, eller investere i udstyr til deres uddannelse som eksempelvis en skoletaske.
Tillægget må blandt andet bruges på:
- Fritidstilbud som eksempelvis kontingent til den lokale fodboldklub eller udstyr i form af fodboldstøvler
- Kulturelle tilbud som biografer og museer
- Udstyr som fx skoletaske til børns skole og uddannelse
Personer, der er gift eller samlevende, kan få udbetalt 450 kroner om måneder pr. barn. Enlige forsørgere kan få 112,5 kroner pr. barn om måneden.
Forældrene skal kunne dokumentere, at pengene er blevet brugt til udgifter, der dækkes af fritidstillægget.
Der skal dog kun indleveres dokumentation for en tredjedel af udgifterne. Det kan enten gøres ved at aflevere kvitteringer i fysisk form på kommunen eller ved at uploade kvitteringerne til et særligt it-system (Kommunernes Ydelsessystem).
Kilde: Dokumenter sendt til Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Omtalte personer
Indsigt
- Værdikrigeren Halime Oguz' farvel til SF rummer en kompleks historie
- Grønlands regeringschef holdt brandtale i København, mens BBC rapporterede om nye krav fra Trump
- Nu skal Mette Frederiksens store plan for at udvise flere kriminelle udlændinge stå sin prøve
- Tidligere var det mest mænd. Men flere og flere unge kvinder takker mig for min vedholdende islamkritik
- Enhedslisten vil have åbenhed om aftaler efter stemmehandel mellem S og Alternativet: "Det skylder man vælgerne"




















































