Cisu: Bred og ufokuseret strategi kan udhulde grundlaget for udviklingssamarbejde

Denne fleksibilitet skyldes måske, at det politisk er svært at vælge, hvilke emner der skal prioriteres i en verden i opbrud.

Den nye strategi skal derfor ses i sammenhæng med mange andre strategier såsom Den Udenrigs- og sikkerhedspolitiske strategi fra maj 2023, Afrikas Århundrede-strategien fra august 2024 samt udenrigspolitiske forlig på Christiansborg om eksempelvis støtte til Ukraine.

Det betyder, at udmøntningen af den nye udviklingspolitiske strategi kan ende som en kriseberedskabskasse, der løbende anvendes til at finansiere politisk prioriterede kriser med midler fra de 0,7 procent af vores bni, som er afsat til udviklingssamarbejde.

Og det kan lede til en udhuling af det lovmæssige grundlag.

Lovens formål skal fastholdes 

Ved præsentation den nye strategi informerede aftalekredsen om, at det er besluttet at ændre rammerne for udmøntning af strategien.

Det gør man ved at nedlægge Udviklingspolitisk Råd samt at ændre nuværende muligheder for, at offentligheden kan indsende høringssvar.

Udviklingspolitisk Råd, som har et strategisk og fagligt kvalitetssikrende mandat, er skrevet ind i Lov om internationalt udviklingssamarbejde. Som en konsekvens af beslutningen skal denne lov derfor revideres i efteråret 2025.

Det er vigtigt at fastholde lovens formål om at sikre en fattigdomsreducerende udvikling, der er både bæredygtig og rettighedsbaseret, lige så vel som at varetagelsen af danske interesser gennem partnerskaber med udviklingslande er baseret på internationalt anerkendte principper og mål.

Det er vigtigt – både for at Danmark kan arbejde for en regelbaseret verden, men også for at have forudsætningerne på plads for et aktivt dansk engagement i verden gennem ligeværdige partnerskaber.

Udviklingspolitisk Råd vil blive erstattet af et nyt Partnerskab for Global Udvikling, der vil mødes en gang om året, samt af faglige paneler, som vil levere inputs til udmøntning af strategien.

Begge bør indeholde stærke faglige stemmer fra både det globale og danske civilsamfund, samtidig med at det også fremover vil være muligt at indsende høringssvar.

Dette er vigtig for at få den nye strategi til at virke – både i praksis med konkrete indsatser, men også i form af folkelig forståelse og opbakning til fremtidens udviklingssamarbejde.

Udenrigsministeriet har udviklet en række fagligt relevante How-To-noter, som skal sikre det faglige grundlag til at skabe langsigtede, bæredygtige udviklingsresultater.

How-to-noterne bør videreudvikles for at understøtte det faglige grundlag, der skal til for bedst at kunne prioritere lokalt ledet udviklingssamarbejder samt den øgede inddragelse af den private sektor og myndighedssamarbejdet.

Lokalt lederskab

Der er mange positive elementer i den nye udviklingspolitiske strategi for Danmark.

Særligt at det mange steder står centralt, at lokalt ledet udvikling skal styrkes, og at danskernes engagement anerkendes som en vigtig del af dansk borgerdiplomati.

Vi vil sammen med vores partnere i det Globale Syd bidrage til den konkrete udmøntning af ‘Verden i Opbrud’ ved gennem stærk, faglig ballast at skabe de nødvendige, vedvarende forandringer i verden og i menneskers liv.