DEBAT: Flygtningekonventionen er ikke skyld i de problemer, den ofte får skylden for, og den vil aldrig kunne løse alle de problemer, den forventes at løses. Men den definerer, hvem der er flygtning, og den sikrer, at ingen sendes tilbage til forfølgelse, skriver vicedirektør ved Institut for Menneskerettigheder, Louise Holck.